創(chuàng)新履職方式方法 切實(shí)提高履職質(zhì)效

　　——省政協(xié)各市政協(xié)主席座談會(huì)發(fā)言摘編

　　近年來(lái)，咸陽(yáng)市政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，積極探索新時(shí)期政協(xié)履職的新途徑、新形式、新舉措，政協(xié)工作科學(xué)化水平不斷提升。咸陽(yáng)市委及時(shí)召開(kāi)市委政協(xié)工作會(huì)議，對(duì)全市加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)工作作出具體安排部署，定期研究政協(xié)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》，提出貫徹落實(shí)舉措。完善市政協(xié)黨組工作制度，建立健全市政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、各委室黨支部一體推進(jìn)的黨建工作制度體系，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”由有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。

　　咸陽(yáng)市轄2市2區(qū)9縣，目前，13個(gè)縣市區(qū)政協(xié)已落實(shí)“一辦五委”要求，主席、副主席、駐會(huì)常委編制單列。其中，彬州市政協(xié)專委會(huì)副主任編制單列。今年換屆后，除秦都區(qū)政協(xié)外，其他12個(gè)縣市區(qū)政協(xié)均設(shè)立了秘書(shū)長(zhǎng)。市政協(xié)主動(dòng)與市編辦對(duì)接并達(dá)成共識(shí)，落實(shí)縣區(qū)政協(xié)文史館(或委員服務(wù)管理中心)設(shè)置，增加事業(yè)編制5-7名。積極與市編辦協(xié)商，規(guī)范市政協(xié)機(jī)關(guān)“三定”方案，著力解決職能交叉、關(guān)系不順等問(wèn)題。加快咸陽(yáng)政協(xié)文史館建設(shè)，在原有7名事業(yè)編制的基礎(chǔ)上，增加2-3名事業(yè)編制，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　結(jié)合市政協(xié)工作實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，代市委正在起草《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的若干措施》，明確落實(shí)措施、責(zé)任單位和完成時(shí)限，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　扎實(shí)開(kāi)展“自身建設(shè)提升年”活動(dòng)。一是制定2022年全市政協(xié)系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。以思想政治引領(lǐng)為先導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，全面提升履職能力和綜合素質(zhì)。擬分批次對(duì)市政協(xié)常委、各縣市區(qū)政協(xié)主席、機(jī)關(guān)各委室負(fù)責(zé)人開(kāi)展集中培訓(xùn)，并按駐地縣市區(qū)對(duì)委員進(jìn)行全員培訓(xùn)。二是加強(qiáng)全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化政協(xié)機(jī)關(guān)和專門委員會(huì)黨支部設(shè)置。三是把建立健全工作機(jī)制和各項(xiàng)規(guī)章制度作為“自身建設(shè)提升年”的重要工作。修訂完善委員參與立法協(xié)商、視察調(diào)研、反映社情民意信息、政協(xié)文史資料征集、新聞宣傳等各項(xiàng)制度機(jī)制，建立健全協(xié)商議政評(píng)價(jià)體系和工作辦法，切實(shí)加快“三化”進(jìn)程。四是不斷創(chuàng)新協(xié)商監(jiān)督形式。結(jié)合市縣政協(xié)工作實(shí)際，不斷完善協(xié)商內(nèi)容，豐富協(xié)商形式，廣泛開(kāi)展“微協(xié)商”“一線協(xié)商”，著力從過(guò)去更多注重協(xié)商方式向進(jìn)一步提升協(xié)商效果轉(zhuǎn)變。

　　加快推進(jìn)“智慧政協(xié)”平臺(tái)建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)，通過(guò)建設(shè)“智慧政協(xié)”平臺(tái)，加強(qiáng)政協(xié)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，開(kāi)展常態(tài)化、長(zhǎng)效化的線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)。規(guī)范委員工作室建設(shè)與管理，強(qiáng)化日常考核，發(fā)揮履職效能，打造新時(shí)代政協(xié)新形象。

　　針對(duì)存在問(wèn)題，建議從省級(jí)層面出臺(tái)文件，有針對(duì)性地解決縣市區(qū)政協(xié)“兩個(gè)薄弱”問(wèn)題，根據(jù)縣市區(qū)常住人口數(shù)量核定機(jī)關(guān)編制數(shù)量，能夠量化的盡量量化。建議建立政協(xié)組織交流互動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉及全局性的重大協(xié)商調(diào)研課題，采用省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)、政協(xié)間異地調(diào)研等形式，加強(qiáng)工作交流，提升協(xié)商效果。參照全國(guó)政協(xié)培訓(xùn)做法，建議依托省委黨校、社會(huì)主義學(xué)院、高等院校等，建立陜西政協(xié)干部(委員)培訓(xùn)基地，搭建政協(xié)干部和政協(xié)委員履職學(xué)習(xí)新平臺(tái)。