□ 首席記者 李榮

　　“今天我們主要對宋委員的提案進(jìn)行答復(fù)，也聽聽大家對目前陜西工程咨詢行業(yè)服務(wù)工作的一些建議……”5月23日，在陜西省建設(shè)工程造價服務(wù)中心會議室，省住建廳圍繞省政協(xié)委員宋阿麗提交的《關(guān)于對我省出臺的全過程咨詢文件計費(fèi)方式等問題的建議》《關(guān)于“陜西省工程全過程數(shù)字化試點(diǎn)發(fā)展的建設(shè)”的建議》《關(guān)于監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的幾點(diǎn)建議》三份提案進(jìn)行答復(fù)，聽取委員、省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會、省建設(shè)法制協(xié)會負(fù)責(zé)人和企業(yè)代表的意見建議。

　　全過程工程咨詢服務(wù)是指對建設(shè)項(xiàng)目全生命周期提供組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等工程咨詢服務(wù)，使工程施工建設(shè)更具科學(xué)性和合理性，不斷優(yōu)化和提升質(zhì)效，促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在中介咨詢行業(yè)工作了20多年的宋阿麗，自2018年擔(dān)任省政協(xié)委員以來，一直關(guān)注全過程工程咨詢服務(wù)。

　　2018年省兩會，宋阿麗通過提案建議陜西開展全過程工程咨詢試點(diǎn)工作。在提案承辦單位省住建廳的多方努力下，同年，住建部將陜西列為全過程工程咨詢試點(diǎn)省份。經(jīng)過4年多的實(shí)踐，陜西全過程工程咨詢試點(diǎn)工作走在了全國前列，但新的問題也隨之而來。

　　宋阿麗說，在實(shí)踐中，全過程工程咨詢在收費(fèi)、數(shù)字化發(fā)展、監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面都存在諸多問題，必須引起重視并加以解決，助推陜西全過程工程咨詢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　結(jié)合實(shí)地調(diào)研和同行意見，2022年省兩會，宋阿麗提出《關(guān)于對我省出臺的全過程咨詢文件計費(fèi)方式等問題的建議》《關(guān)于“陜西省工程全過程數(shù)字化試點(diǎn)發(fā)展的建設(shè)”的建議》《關(guān)于監(jiān)理行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的幾點(diǎn)建議》三份提案，持續(xù)為陜西全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)聲。提案交辦后，受到承辦單位省住建廳的重視，雙方就提案辦理進(jìn)行了多次溝通。

　　為使提案辦理更具針對性，當(dāng)天的提案答復(fù)會特意邀請了省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會副會長、西安普邁項(xiàng)目管理有限公司董事長李三虎，省建設(shè)法制協(xié)會常務(wù)副會長王哲楨，永明項(xiàng)目管理有限公司副董事長朱序來和陜西華茂建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司總經(jīng)理成順利，就答復(fù)內(nèi)容聽取大家意見。

　　“宋委員的提案抓住了當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)的核心內(nèi)容，代表了企業(yè)心聲。”朱序來說，要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，政府職能部門要加大全過程工程咨詢服務(wù)的宣傳引導(dǎo)力度，加強(qiáng)信息化建設(shè)，落實(shí)好國家政策，真正為企業(yè)減負(fù)。

　　王哲楨對承辦單位與委員面對面協(xié)商問題的形式由衷點(diǎn)贊。他說，這不僅僅是一次提案辦理協(xié)商會，還是一次工作現(xiàn)場會。做好全過程工程咨詢服務(wù)工作，政府部門之間要形成合力，加大行業(yè)信息轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮工程監(jiān)理作用，確保工程質(zhì)量。

　　省住建廳建筑市場管理辦公室主任張丹說，當(dāng)前，與全過程工程咨詢服務(wù)相配套的國家層面各項(xiàng)規(guī)章制度還不健全，在全過程工程咨詢服務(wù)計費(fèi)辦法、標(biāo)準(zhǔn)等方面，國家沒有出臺相關(guān)政策依據(jù)。2019年，我省借鑒外省試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，印發(fā)《全過程工程咨詢服務(wù)導(dǎo)則(試行)》，對計費(fèi)方法予以明確，提出了項(xiàng)目管理服務(wù)費(fèi)參考費(fèi)率。

　　張丹介紹說，2021年，我省監(jiān)理協(xié)會承接中監(jiān)協(xié)《監(jiān)理工作信息化管理標(biāo)準(zhǔn)》課題研究，已形成3.6萬余字的征求意見稿，廣泛征求各方意見，目前還在進(jìn)一步修改完善，力求今年達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。屆時，省住建廳將根據(jù)住建部標(biāo)準(zhǔn)制定適合我省實(shí)際的信息化管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，我省監(jiān)理企業(yè)共有900多家。2020年監(jiān)理統(tǒng)計報表顯示，監(jiān)理收入超億元的企業(yè)只有7家，監(jiān)理收入超5000萬元的企業(yè)有31家，超2000萬元的企業(yè)有74家。

　　“目前，我省大部分監(jiān)理企業(yè)規(guī)模較小，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有一定難度?，F(xiàn)在只能對大型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)中小企業(yè)信息化管理及智慧化服務(wù)工作。”張丹直言。

　　“省住建廳的及時答復(fù)，反映出政府部門對委員提案工作越來越重視，也是對我工作的信任。”宋阿麗說，做好全過程工程咨詢服務(wù)工作，需要全社會共同努力，協(xié)會也要充分發(fā)揮作用，轉(zhuǎn)變思維，共同推進(jìn)陜西全過程工程咨詢行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。