□ 記者 謝昊天 康斌

　　如何讓老有所養(yǎng)、幼有所育，是全社會關(guān)切的民生問題。11月17日至18日，漢中市政協(xié)人口資源環(huán)境委組織部分委員就全市“一老一小”工作開展情況進(jìn)行專題調(diào)研，委員們圍繞養(yǎng)老體系構(gòu)建、青少年身心健康等建言獻(xiàn)策，力促為“一老一小”創(chuàng)造更優(yōu)良的社會環(huán)境，讓這兩大群體擁有更多幸福感。

　　據(jù)介紹，截至目前，漢中市60歲及以上常住人口78.06萬人，占總?cè)丝诘?4.13%。其中，65歲以上人口56.88萬人，占17.71%。

　　“伴隨著人口老齡化，‘醫(yī)養(yǎng)結(jié)合’養(yǎng)老模式應(yīng)運而生。但由于‘醫(yī)’與‘養(yǎng)’銜接不足、相關(guān)服務(wù)機構(gòu)目標(biāo)定位偏離、缺乏健全的醫(yī)療保障體系等問題，導(dǎo)致這種模式發(fā)展困難重重。”漢中市政協(xié)委員、南鄭區(qū)衛(wèi)健局副局長陳倩說。

　　陳倩建議，政府應(yīng)增加財政投入和引導(dǎo)，使“醫(yī)”“養(yǎng)”資源有效結(jié)合與銜接，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)以及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)和周邊的醫(yī)療機構(gòu)構(gòu)建完善的協(xié)作機制。相關(guān)部門應(yīng)加強養(yǎng)老專業(yè)人才儲備，依托職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)等加大醫(yī)護(hù)人員和護(hù)理人員的專業(yè)化培訓(xùn)力度，提升相關(guān)人員的醫(yī)護(hù)技能水平，實現(xiàn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的全面發(fā)展。

　　漢中市政協(xié)委員、南鄭區(qū)人民醫(yī)院護(hù)理部主任何海燕說，隨著老齡化加劇和人們生活水平的提高，除了需要大量護(hù)理人員外，還需要養(yǎng)老人才具備比以往更加豐富的醫(yī)療、護(hù)理、養(yǎng)生、心理等專業(yè)技能知識。何海燕建議，要提升相關(guān)從業(yè)人員的福利待遇，激發(fā)從業(yè)人員的工作積極性，鼓勵市屬院校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)類專業(yè)，為養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲備人才。

　　據(jù)統(tǒng)計，漢中市現(xiàn)已建成日間照料中心294個，社區(qū)覆蓋率100%;建成農(nóng)村互助福利院1516個，行政村覆蓋率80%。已建成的日間照料中心和農(nóng)村互助幸福院正常運營的分別為202個、1130個，占比為69%和76%。

　　走進(jìn)漢臺區(qū)湯房社區(qū)日間照料中心，餐廳、棋牌室、健康理療室、按摩室等一應(yīng)俱全。“社區(qū)日間照料中心實際運營中存在入住率低、成本高等難題。”漢中市政協(xié)委員、漢中澤康苑養(yǎng)老服務(wù)公司董事長王海峰建議，養(yǎng)老機構(gòu)的布局要在市一級統(tǒng)一規(guī)劃，充分發(fā)揮市場機制作用，動員、鼓勵和支持企業(yè)、個人以及其他社會力量興辦社區(qū)日間照料中心，可實行無償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的運營模式，增加日間照料中心的收入，發(fā)揮其應(yīng)有作用。

　　受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念影響，多數(shù)老人“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)思想依然存在，內(nèi)心很排斥社會化養(yǎng)老機構(gòu)提供的服務(wù)。“居民對養(yǎng)老模式、服務(wù)內(nèi)容等不甚了解，子女擔(dān)心老人得不到細(xì)致的照顧，造成目前養(yǎng)老機構(gòu)‘叫好不叫座’的局面。”漢中市政協(xié)委員、漢中巾幗養(yǎng)老家政服務(wù)中心主任周勝蕓建議，通過老年講堂、專家授課等方式加大養(yǎng)老模式、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、養(yǎng)老需求方面的宣傳力度，更新人們的養(yǎng)老觀念，形成新的、合理的養(yǎng)老消費思維，提高老年人生活質(zhì)量。

　　漢中市現(xiàn)有18歲以下未成年人63.69萬人，其中，留守兒童15667人、事實無人撫養(yǎng)兒童501人、孤兒260人、殘疾兒童2348人、享受低保兒童13662人。設(shè)立市級未保中心1個、縣區(qū)未保中心11個，建設(shè)村居“兒童之家”132個。

　　“一老一小”一頭連著“夕陽”、一頭連著“朝陽”。“‘扶老’是重中之重，關(guān)心、關(guān)懷青少年兒童更關(guān)系著祖國的未來、民族的希望。”漢中市政協(xié)委員、民進(jìn)漢臺區(qū)委會駐會副主委兼秘書長羅頤說，在中小學(xué)校園里，“小眼鏡”“小胖墩”“小糖人”等比比皆是。同時，學(xué)生的心理健康問題也較為突出。

　　如何補齊兒童心理健康服務(wù)供給短板?羅頤建議，政府部門要全方位、多渠道為孩子們的健康成長創(chuàng)造條件。學(xué)校除開展心理教學(xué)工作外，還應(yīng)開展各種有益身心健康的文體活動和社會實踐活動，緩解學(xué)生學(xué)業(yè)壓力。父母作為“第一任老師”，應(yīng)加強對孩子心理健康知識的宣教，在全社會形成合力，織牢青少年保護(hù)網(wǎng)。

　　長期從事教學(xué)工作的漢中市政協(xié)委員、南鄭區(qū)草堰中學(xué)教師劉興聰發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)因為所處環(huán)境相對落后、師資力量薄弱，心理健康教育工作的開展情況不容樂觀。

　　“童年產(chǎn)生的心理問題不僅影響農(nóng)村兒童一生的發(fā)展，而且對于社會穩(wěn)定也有不利影響。”針對關(guān)愛農(nóng)村兒童心理健康問題，劉興聰建議，政府應(yīng)拿出專項經(jīng)費加強對教師的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支自身心理健康、懂得心理學(xué)專業(yè)知識、掌握心理輔導(dǎo)技能和心理訓(xùn)練方法的教師隊伍，按照學(xué)校規(guī)模配備心理教師，并建立家長和學(xué)校定期溝通、了解和摸排孩子心理健康制度。同時，倡導(dǎo)社會慈善力量參與農(nóng)村兒童心理健康服務(wù)，形成社會協(xié)同參與鄉(xiāng)村兒童心理健康保護(hù)格局。