人民政協(xié)歷史輝煌、薪火相傳。2022年3月，承載著責任與希望，大荔縣十五屆政協(xié)接過履職盡責的“接力棒”，踔厲奮發(fā)開啟新征程。

　　流年穿四季，歲月奏華章。一年來，大荔縣政協(xié)在縣委的堅強領導下，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，堅持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，縱深推進“六個政協(xié)”建設和“創(chuàng)爭出”活動，在建成大美大荔、實現(xiàn)共同富裕的偉大征程中，留下了一串串鏗鏘有力的履職印記、交出了一份份厚重有為的履職答卷。

　　這一年，大荔縣政協(xié)堅守初心矢志不渝，履職盡責不懈追求，講政治、守紀律、懂規(guī)矩成為了最鮮明的底色，知大局、顧大局、為大局成為了最亮麗的風采，聽民聲、解民憂、暖民心成為了最貼切的形象，懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政成為了最過硬的素質(zhì)，重團結(jié)、促團結(jié)、求團結(jié)成為了最廣泛的共識，守底線、干實事、爭一流成為了最執(zhí)著的狀態(tài)。

　　縣政協(xié)主席謝文秀(中)帶隊視察調(diào)研消防、燃氣工作

　　不忘初心擔使命 政治站位更加旗幟鮮明

　　一是持續(xù)強化理論學習。堅持以黨組理論學習中心組學習為引領，主席會議集體學、常委會議專題學，委員和機關干部培訓學、研討學等形式，及時跟進學習習近平總書記重要講話精神、中央和省市縣委有關會議文件精神37次，班子成員深入界別委員工作室開展宣講活動28次，專委會主任、機關干部、常委、委員交流黨的二十大精神學習體會6次。引導政協(xié)委員和機關干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，“四個意識”更加牢固，“四個自信”更加堅定，“兩個維護”更加堅決，共同思想政治基礎更加鞏固。

　　二是堅持正確政治方向。堅持在縣委領導下謀劃和推進工作，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，嚴格落實重大事項請示報告制度，先后就年度協(xié)商計劃、履職情況專題匯報。始終把黨委中心工作作為履職重心，高標準完成縣委對政協(xié)協(xié)商工作、調(diào)研工作的指示要求，確保黨的領導貫穿政協(xié)履職的全過程，確保政協(xié)工作始終沿著正確方向篤定前行。

　　三是全面加強黨的領導。健全政協(xié)黨組領導、機關黨組統(tǒng)籌、機關黨支部牽頭、專委會黨小組落實、黨員委員聯(lián)系黨外委員“五位一體”的黨建組織體系，黨組會議聽取機關“三重一大”事項和機關黨建、黨風廉政建設、意識形態(tài)工作匯報3次，修訂了《政協(xié)黨組規(guī)則》等4項制度，持續(xù)深化黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。鞏固拓展黨史學習教育成果，持久推進“四史”學習，弘揚偉大建黨精神，實現(xiàn)了黨建工作與政協(xié)履職融合互促。

　　縣政協(xié)副主席李耀武(左二)領銜督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重點提案

　　實干奮進強擔當 建言獻策更加務實高效

　　一是協(xié)商議政有高度。聚焦省市縣黨代會目標任務和“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要要求，制定了年度協(xié)商視察計劃，確立了常委會議協(xié)商和主席會議協(xié)商、月度座談會協(xié)商、監(jiān)督性視察、帶案視察的協(xié)商議政格局。全年圍繞助力建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、全國共同富裕樣板區(qū)組織協(xié)商調(diào)研4次，圍繞重點項目建設、沙苑地區(qū)林業(yè)保護、建設美麗大荔等課題召開議政性常委會議5次，圍繞堅持“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)興縣”、規(guī)范社區(qū)小區(qū)治理、推進民生領域改革等方面開展界別協(xié)商12次，提出了加快工業(yè)園區(qū)平臺建設、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、完善林業(yè)常態(tài)化檢查巡查機制等100多條建議，這些建議得到縣委、縣政府和有關部門的重視采納，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了可行之策、盡到了務實之力。

　　二是民主監(jiān)督有力度。班子成員深入包聯(lián)鎮(zhèn)街、聯(lián)系部門、聯(lián)系項目開展調(diào)研督導，全力推進項目建設、助力防汛備汛、疫情防控等工作。聚焦防洪設施改造提升和排堿渠恢復保護、提升基層治理能力等開展監(jiān)督性視察7次，綜合運用各項履職手段集成作戰(zhàn)，力促縣委、縣政府重大決策部署落地落實。推行主席領銜、專委配合、提案委督辦機制，確定重點提案30件，黨委政府主要領導批示提案4件，十五屆一次全會立案的172件提案全部辦復，滿意率98.8%。累計推薦20名委員擔任特約監(jiān)督員、營商環(huán)境義務監(jiān)督員，7名委員參與法院審判旁聽、聽證會，充分發(fā)揮了人民政協(xié)民主監(jiān)督的獨特優(yōu)勢。

　　三是建言獻策有深度。嚴格落實“不深入調(diào)查不發(fā)言，不認真研究不議政”要求，全面踐行“一線工作法”，由主席會議成員帶隊，就實施工業(yè)倍增計劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等開展專題調(diào)研，形成高質(zhì)量調(diào)研報告8篇。歷時40余天，深入冬棗交易市場、田間地頭，廣泛聽取西農(nóng)專家、棗農(nóng)客商、基層干部等各方面意見建議，對冬棗產(chǎn)業(yè)進行了全方位“把脈問診”，從堅持首位地位、加強品牌建設、推動融合發(fā)展、做實服務保障等方面提出60余條具體破解之策，推動了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，縣委、縣政府予以充分肯定，縣長杜鑫同志作出重要批示。

　　縣政協(xié)副主席張紅娟(左三)帶隊視察城市管理執(zhí)法局工作

　　傾情為民謀福祉 惠及民生更加擔當作為

　　一是視察調(diào)研聽民聲。圍繞教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、公共衛(wèi)生服務體系建設等進行調(diào)研、提出建議，助推優(yōu)質(zhì)公共服務惠及更多群眾。開展消防、燃氣和電梯安全工作專項視察，加大氣源保障、開展安全宣傳等10條意見建議被職能部門采納。聚焦糧食安全、農(nóng)旅融合發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治等建言資政，在全面推進鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)了政協(xié)作為。

　　二是提案辦理解民憂。緊扣保障和改善民生提出并辦理提案90件，占提案總數(shù)的52%，助力縣委、縣政府解決了電動車綜合治理、城區(qū)公廁修建、垃圾分類設施改造、大華路洛河橋加固維修、校園食品安全等一批人民群眾十分關注的民生問題。圍繞《關于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的建議》等4件提案落實情況進行專題視察，推動加強地理標志品牌保護、建設“口袋公園”等建議轉(zhuǎn)化為惠及民生的具體舉措。

　　三是服務基層暖民心。面對多輪疫情的嚴重沖擊，縣政協(xié)積極響應縣委號召，第一時間發(fā)出倡議，主席會議成員以上率下、勇挑重擔，分赴各工作專班、深入包聯(lián)鎮(zhèn)街開展防控工作。全體政協(xié)委員和機關干部聞令而動、堅守一線，積極參與值班值守、志愿服務、復工復產(chǎn)，共計捐資捐物50余萬元。以界別委員工作室為載體，鼓勵引導委員發(fā)揮特長優(yōu)勢，傾力服務鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、招商引資等重點工作，開展“送科技到田間”“送健康到基層”“送文化到庭院”等活動29場，協(xié)調(diào)各類物資器材20余萬元，服務群眾6000余人，以實際行動彰顯了人民政協(xié)為人民的深厚情懷。

　　縣政協(xié)副主席張華(右四)帶隊視察市場監(jiān)管工作

　　團結(jié)民主增合力 凝聚共識更加扎實有效

　　一是凝聚各界共識。積極為各民主黨派、工商聯(lián)、民族宗教界別通過政協(xié)平臺參政議政、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。民革基層委員會舉辦“傳承革命先烈遺志 弘揚愛國主義精神”清明節(jié)祭掃等活動;民盟基層委員會舉辦“喜迎二十大同心向未來”文藝匯演等活動;民建基層委員會組織開展愛心捐贈、農(nóng)技服務培訓系列活動;工商聯(lián)深入推進“萬企興萬村”行動，舉辦“情系學童澤鄉(xiāng)梓 與荔相約話振興”愛心捐贈、“政企同心共謀發(fā)展”以商招商企業(yè)家座談會;民族宗教界別持續(xù)深入開展“四進”活動，提升信教群眾的愛國愛教意識;各鎮(zhèn)(街道)政協(xié)學習組發(fā)揮基層陣地作用，廣泛收集社情民意信息。

　　二是加強聯(lián)誼交流。舉辦了“喜迎二十大·翰墨頌中華”主題書畫展，200余名省市縣藝術(shù)家和書畫愛好者參加了活動，594幅參展作品充分表達了以實干實績迎接黨的二十大勝利召開的喜悅心情。主動加強與省市政協(xié)和縣外地區(qū)的溝通學習，承接了省政協(xié)“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”專題民主監(jiān)督性視察觀摩點任務，配合市政協(xié)完成龍首渠引洛古灌區(qū)的保護開發(fā)與利用情況等3項專題調(diào)研，先后接待兄弟縣市政協(xié)考察5批次，進一步增強了政協(xié)工作影響力，擴大了大荔對外知名度。

　　三是強化文史宣傳。始終把文史工作作為一項基礎性、亮點性工作，成立了文史資料編撰工作室，選聘了50名文史資料特邀征集員，組建了有情懷、有經(jīng)驗、有能力的專業(yè)隊伍。堅持史料性、可讀性、真實性，明確“三親”原則，強化精品意識，圍繞搶救、挖掘、整理和弘揚大荔優(yōu)秀文化主線，舉辦了20余場座談研討會，制定了三河文化系列叢書編撰計劃。通過上門走訪、發(fā)布公告等方式，征集文史愛好者、專家學者稿件400余篇，涉及農(nóng)耕、水利、非遺等內(nèi)容30余萬字，《冬棗》《美食》已完成組稿、校對、初審等工作，有望2月底出版。《大荔八魚石刻藝術(shù)集錦》榮獲全省政協(xié)優(yōu)秀文史資料圖書，編撰出版文史典籍《印證大荔》，為講好“黃河故事、大荔故事”，唱響時代主旋律奠定了堅實基礎。

　　錘煉作風提能力 自身建設更加規(guī)范有序

　　一是健全完善制度體系。以作風建設專項行動為契機，修訂完善《常務委員會工作規(guī)則》《委員履職考核管理辦法》等10項制度，印發(fā)了《主席會議成員聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員、委員聯(lián)系“兩代表”、委員聯(lián)系群眾制度》，基本形成了職責清晰、程序規(guī)范、運行高效的制度體系。

　　二是著力破解“兩個薄弱”。在縣委的重視支持下，設立縣政協(xié)事務服務中心，為推動政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。建成17個鎮(zhèn)級協(xié)商議事室，選聘301個村級政協(xié)協(xié)理員，初步實現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村三級協(xié)商體系全覆蓋。完成大荔籍鄉(xiāng)賢、紳士、人才摸排建檔工作，確定了100余名在外人士代表為域外協(xié)商主體，促進政協(xié)協(xié)商向基層拓展、向域外延伸，有力推動解決“基礎工作薄弱、人員力量薄弱”問題。

　　三是強化委員隊伍建設。以集中培訓和深化委員讀書活動為載體，依托縣圖書館建設“政協(xié)委員讀書吧”，建立10個委員讀書群，“線上+線下”開展委員履職能力提升、提案撰寫等培訓16次，實現(xiàn)了委員學習培訓全覆蓋。建成委員工作室7個，把每月21日定為委員活動日，開展“喜迎二十大 委員在行動”、線上知識競賽等活動4次。錄制展播《委員風采》12期，集中展示了委員的履職成果。開通“大荔政協(xié)”微信公眾號，關注人數(shù)突破1.5萬，推送內(nèi)容151期、604篇，瀏覽量19.8萬人次，激發(fā)了委員的履職熱情。今年以來，《人民政協(xié)報》《各界導報》等中省媒體累計報道信息57條。

　　力量生于團結(jié)，幸福源自奮斗。站在新的歷史起點，在大荔縣委的堅強領導下，縣政協(xié)將堅持以斗爭精神迎接挑戰(zhàn)，以奮進拼搏開創(chuàng)未來，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，團結(jié)奮斗、扎實履職，為加快建成大美大荔、實現(xiàn)共同富裕，奮進中國式現(xiàn)代化新征程，譜寫大荔高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻。(謝晨露 錢荔 韓璋)

　　《各界導報》2023-01-15 第5354期 第8版