記者 許鵬

　　黨的十九大報(bào)告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生 的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng) ”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。近年來(lái)，榆林市在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域也采取了一系列卓有成效的措施，在今年的榆林兩會(huì)上，鄉(xiāng)村振興再次成為很多委員關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)話題。

　　孫虎生：盤(pán)活沿黃產(chǎn)業(yè) 助力鄉(xiāng)村振興

　　“推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們經(jīng)過(guò)調(diào)研分析，全市沿黃區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、整體推進(jìn)、重點(diǎn)把向、融合發(fā)展、融資保障等方面還存在一些不足之處，需要進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量”。今年兩會(huì)上，榆林市政協(xié)委員、綏德政協(xié)主席孫虎生將關(guān)注的目光聚焦到了沿黃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

　　榆林境內(nèi)的黃河干流全長(zhǎng)約389公里，紅棗產(chǎn)業(yè)是榆林市沿黃地區(qū)農(nóng)業(yè)重要產(chǎn)業(yè)之一，黃河沿岸幾乎全部被優(yōu)質(zhì)紅棗林覆蓋。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，榆林市沿黃六縣市紅棗保存面積180萬(wàn)畝，正常年景可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅棗50萬(wàn)噸，產(chǎn)值約26億元，占到全市林業(yè)總產(chǎn)值四分之一，也是沿黃農(nóng)民的重要收入來(lái)源。但近年來(lái)因收獲季雨水霉變果實(shí)，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、品牌效益低，以及農(nóng)村勞動(dòng)力流失等多種因素影響，導(dǎo)致紅棗產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值仍在較低水平，棗農(nóng)務(wù)棗積極性變差。

　　孫虎生委員認(rèn)為應(yīng)該加大對(duì)沿黃產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展的支持力度，制定全市沿黃區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，因地制宜，突出特色，凸顯“一紅一黃一綠”(紅棗+黃河+綠色綜合農(nóng)業(yè))產(chǎn)業(yè)元素，打造全市沿黃現(xiàn)代特色經(jīng)濟(jì)帶。

　　“沿黃區(qū)域傳統(tǒng)紅棗產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實(shí)，紅棗林還是黃河流域生態(tài)保護(hù)的有效屏障，充分開(kāi)發(fā)紅棗的食用價(jià)值以及紅棗林的觀賞價(jià)值、生態(tài)價(jià)值大有文章可做”。孫虎生建議在做強(qiáng)紅棗產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，引領(lǐng)全市沿黃區(qū)域“農(nóng)文游”(農(nóng)業(yè)+文化+旅游)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)全市全域旅游，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。以市上牽頭，相關(guān)縣市配合，推動(dòng)規(guī)劃落地落實(shí)見(jiàn)效，引領(lǐng)加快全市沿黃區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

　　楊明：多元聚集振興山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)

　　榆林市長(zhǎng)城以南屬于黃土高原丘陵溝壑區(qū)，該區(qū)域具有生產(chǎn)山地蘋(píng)果的最佳光、熱、水、土資源組合，具備優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)的7項(xiàng)主要生態(tài)指標(biāo)，是世界蘋(píng)果最佳優(yōu)生區(qū)之一，是中國(guó)山地蘋(píng)果的核心產(chǎn)地。

　　“目前榆林山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，但仍存在一些問(wèn)題，比如個(gè)別縣區(qū)對(duì)山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，思想不統(tǒng)一，再就是布局不盡合理，主栽品種結(jié)構(gòu)單一，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重”。市政協(xié)委員、市政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)主任楊明一直關(guān)注榆林山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，今年他向大會(huì)提交了關(guān)于扶持山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)助推南部山區(qū)鄉(xiāng)村振興的提案。

　　楊明委員建議：全市要統(tǒng)一思想，做精做優(yōu)做強(qiáng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定力，持續(xù)加大對(duì)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的扶持力度。要政府引導(dǎo)、科技引領(lǐng)，打造一批高質(zhì)高效示范園，形成一批具有自主產(chǎn)權(quán)的標(biāo)志性成果。

　　楊明認(rèn)為蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)榆林市鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)支撐。未來(lái)五年，榆林山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)必將成為南部山區(qū)從業(yè)人員最多、覆蓋面最廣、帶動(dòng)效益最好的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

　　寇冬華：引進(jìn)人才為鄉(xiāng)村振興注入活水

　　鄉(xiāng)村振興，人才是魂。人才匱乏，一直是影響和制約農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。鄉(xiāng)村沒(méi)有人才，再好的政策也難以實(shí)施，再好的資源也難以利用。

　　“榆林要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才制約的瓶頸亟待解決。”兩會(huì)期間，市政協(xié)委員、榆林華升源建設(shè)工程有限公司總經(jīng)理寇冬華在接受記者采訪時(shí)表示，目前從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的年輕人少之又少，農(nóng)村空心化嚴(yán)重，農(nóng)村人才斷檔，青黃不接現(xiàn)象凸顯;隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品深加工等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，日益凸顯人才和人力資源的欠缺，急需從事相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類的人才和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才。

　　寇冬華建議，在發(fā)現(xiàn)和使用農(nóng)村人才的問(wèn)題上，眼睛不能只盯著外面的世界，還要善于從腳下的土地上去發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)“本土能人”，就地培養(yǎng)更多愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。還要建立積極有效的各學(xué)歷層次人才招錄政策，落實(shí)引進(jìn)人才的住房、戶口問(wèn)題，為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)銷售等高端人才而積蓄力量。對(duì)于技能人才、工匠人才建立激勵(lì)機(jī)制，有目標(biāo)、有針對(duì)性地向中高層管理人才、高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才、重要崗位后備人才等方向培養(yǎng)。