記者 許鵬

　　環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提，它為我們生存和發(fā)展提供了必需的資源和條件。目前環(huán)境問題已經(jīng)成為一個(gè)不可回避的重要問題，越來越引起大家的關(guān)注，今年榆林市兩會(huì)上，委員們也基于不同行業(yè)不同領(lǐng)域?qū)ΡＷo(hù)環(huán)境提出了很多富有建設(shè)性的提案。

　　楊欣：加快煤矸石綜合利用，有效治理礦區(qū)污染

　　榆林市是煤炭資源富集的城市，煤炭預(yù)測6940億噸，探明儲(chǔ)量1500億噸，全市有54%的地下含煤，約占全國儲(chǔ)量的五分之一。在煤炭的開采過程中，每生產(chǎn)1噸煤炭，排放煤矸石0.14噸左右;從煤炭的洗選過程，每洗選1噸精煤，大約排出煤矸石0.2噸。

　　“近年來，榆林市境內(nèi)因煤炭開采量大，造成煤矸石存量逐年增多。煤矸石隨開采或洗選出來后多堆于井口附近，久而久之形成了矸石山，這些矸石山大多緊鄰居民區(qū)，占壓了大量的生活用地和建筑用地，以及大量的林地和耕地”。市政協(xié)委員、榆林市公路局局長楊欣在這次兩會(huì)上提出了生態(tài)保護(hù)的提案，他指出煤矸石可用于發(fā)電、筑路工程、土地復(fù)墾、制造建筑材料等方面，完全可以變廢為寶。

　　楊欣建議環(huán)保、發(fā)改和質(zhì)監(jiān)等部門對煤矸石綜合利用予以政策傾斜，尤其是煤矸石需求量很大的公路行業(yè)，政府應(yīng)該在技術(shù)改造、清潔生產(chǎn)等方面給予資金支持。“煤矸石用于道路建設(shè)材料，既能解決榆林市公路修建征地取土難、路用石料短缺等問題，又能大量消耗積存的煤矸石”。楊欣說到。

　　薛祺：推進(jìn)榆林市礦山生態(tài)修復(fù)

　　礦產(chǎn)資源聚集區(qū)是我國生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場和難點(diǎn)所在，作為國家定位的高端能源化工基地，礦山生態(tài)修復(fù)是榆林市綠色高質(zhì)量發(fā)展過程中的一個(gè)躲不開、繞不過、退不得的緊迫問題。兩會(huì)上，市政協(xié)常委、中鐵一局經(jīng)營開發(fā)部副部長薛祺也將關(guān)注的目光聚焦到環(huán)保領(lǐng)域。

　　薛祺說：“近年來，榆林為打造黃河流域及黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)，加快破解礦產(chǎn)資源開發(fā)所帶來的矛盾和問題，積極推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作，總體修復(fù)治理成效突出。但還存在缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、基金使用率不高、修復(fù)模式單一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難、農(nóng)村發(fā)展受限、市場活力不足等問題”。

　　她建議將礦山生態(tài)修復(fù)治理統(tǒng)籌納入到榆林市國土空間規(guī)劃和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃中，與國家儲(chǔ)備林建設(shè)、防治二次沙化等重大戰(zhàn)略、生態(tài)修復(fù)重大工程相適應(yīng)，加強(qiáng)自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門協(xié)同管理，盡快制定和出臺(tái)相關(guān)管理辦法和條例，統(tǒng)籌政府機(jī)構(gòu)和部門的生態(tài)保護(hù)和治理職責(zé)，形成保護(hù)治理合力。

　　“要明晰產(chǎn)權(quán)主體，打通土地利用等方面的政策堵點(diǎn)，同時(shí)制定促進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政支持政策，吸引市場主體進(jìn)入。政府部門要有針對性的利用礦山修復(fù)，打造新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，探索礦山修復(fù)生態(tài)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)機(jī)制”。薛祺表示，礦山生態(tài)修復(fù)是惠及后世的舉措，應(yīng)當(dāng)引起大家的重視。

　　杜壯壯：加強(qiáng)大宗固廢綜合利用

　　市政協(xié)委員、榆林市慶巖煤化有限公司董事長杜壯壯一直致力于固廢處理和利用，今年兩會(huì)上，他再次呼吁要加大大宗固廢的綜合利用，減少環(huán)境污染。

　　據(jù)悉，“十三五”期間榆林市工業(yè)固廢平均增速22%，2021年產(chǎn)廢量達(dá)6283萬噸，綜合利用率約34%，低于全國及全省平均水平。杜壯壯說：“面對‘雙碳’目標(biāo)，我們要以推進(jìn)大宗固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞固廢‘減量化、資源化、無害化’要求，全力推進(jìn)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

　　他建議加大招商引資力度，通過多途徑加大固廢環(huán)保產(chǎn)業(yè)宣傳和引導(dǎo)，提升新建項(xiàng)目工藝，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高原料產(chǎn)出比，嚴(yán)格固廢源頭減量;盡快出臺(tái)大宗固廢綜合利用管理辦法，加快產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目的建設(shè)，推進(jìn)綠色建材市場規(guī)模化和市場化，確保全市固廢綜合利用率逐年提高;支持鼓勵(lì)固廢綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及要素保障。

　　杜壯壯建議，充分利用多種新媒體，推動(dòng)全社會(huì)形成節(jié)約資源、綠色低碳、高效環(huán)保的生產(chǎn)方式和生活方式，讓美麗榆林建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。