跨境電商的全稱(chēng)是“跨境貿(mào)易電子商務(wù)”，是指不同地區(qū)、不同國(guó)家的交易雙方，借助互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)完成交易、進(jìn)行支付結(jié)算，并通過(guò)跨境物流送達(dá)商品、完成交易的一種國(guó)際商業(yè)活動(dòng)。近年來(lái)，跨境電商發(fā)展迅速，業(yè)已成為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)跨境電商進(jìn)出口2.11萬(wàn)億元，增長(zhǎng)9.8%。其中，出口1.55萬(wàn)億元，增長(zhǎng)11.7%;進(jìn)口0.56萬(wàn)億元，增長(zhǎng)4.9%。近年來(lái)，陜西的跨境電商也取得較快發(fā)展，2022年陜西省跨境電商進(jìn)出口額為120億元，同比增長(zhǎng)40%，其中出口額達(dá)80億元，同比增長(zhǎng)50%。但與其他省份相比，2022年浙江省跨境電商進(jìn)出口額4222.8億元，增長(zhǎng)18.7%;河南省2022年跨境電商交易額2209.2億元，同比增長(zhǎng)9.5%;四川省2022年跨境電商交易額950.3億元，同比增長(zhǎng)35.6%。顯然，陜西省跨境電商發(fā)展存在較大差距。具體表現(xiàn)在：

　　一是跨境電商基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力不足。自2015年到2022年底，我國(guó)分七批共批準(zhǔn)165個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，我省只有西安、延安、寶雞3個(gè)城市獲批，數(shù)量較少，基礎(chǔ)較為薄弱;缺乏專(zhuān)業(yè)的海外倉(cāng)儲(chǔ)、分銷(xiāo)、售后等服務(wù)商，海關(guān)、稅務(wù)、質(zhì)檢、外匯等多部門(mén)之間的信息共享和協(xié)調(diào)不夠順暢，導(dǎo)致物流成本高，效率低。

　　二是金融服務(wù)不完善，支付存在安全隱患。企業(yè)在融資、保險(xiǎn)、退稅等方面缺乏專(zhuān)業(yè)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品支持，支付方面存在匯率波動(dòng)、信息泄露、資金凍結(jié)等風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是品牌建設(shè)滯后，創(chuàng)新能力不強(qiáng)。缺乏具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，在產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等方面缺乏創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)人才，難以適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變化和需求。

　　為此建議：

　　一是加強(qiáng)跨境電商的生態(tài)建設(shè)和監(jiān)管創(chuàng)新。探索打造跨境電商專(zhuān)用孵化、直播基地等配套產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建跨境電商發(fā)展的完整生態(tài)鏈;建立健全跨境電商的政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、信用體系和服務(wù)體系，形成大力發(fā)展跨境電商的生態(tài)環(huán)境;加強(qiáng)對(duì)跨境電商的風(fēng)險(xiǎn)防控和事中事后監(jiān)管，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，提高監(jiān)管效能和透明度，保障跨境電商的安全和合規(guī)。

　　二是加強(qiáng)跨境電商的創(chuàng)新發(fā)展模式。結(jié)合陜西及各地市自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，探索跨境電商與中歐班列、海外倉(cāng)、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式的深度融合，提高跨境電商的物流效率和貿(mào)易便利化水平;充分利用數(shù)字智能技術(shù)，推動(dòng)跨境電商的數(shù)字化、智能化、個(gè)性化發(fā)展，提升跨境電商的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。

　　三是加強(qiáng)跨境電商的人才培養(yǎng)和引進(jìn)。加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等合作，建立跨境電商人才培養(yǎng)機(jī)制，開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程，提高跨境電商人才的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力;通過(guò)政策激勵(lì)、平臺(tái)支持、項(xiàng)目合作等方式，吸引更多的優(yōu)秀跨境電商企業(yè)和人才來(lái)陜發(fā)展，形成跨境電商人才的集聚效應(yīng)。

　　四是加強(qiáng)跨境電商的品牌建設(shè)和宣傳推廣。結(jié)合陜西及各地市特色資源和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織我省跨境電商綜試區(qū)和相關(guān)跨境電商平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及品牌扶持計(jì)劃，培育一批具有陜西特色和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨境電商品牌;積極策劃實(shí)施“陜品出海”計(jì)劃，全面推動(dòng)陜西優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品走向世界。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易合作，著力打造“網(wǎng)上絲綢之路”，促進(jìn)陜西開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。