□ 咸陽市政協(xié)

　　農(nóng)村公共文化服務(wù)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水，提升農(nóng)村公共文化服務(wù)水平是我國“十四五”時(shí)期完善公共文化服務(wù)體系的重要內(nèi)容之一。近年來，各地加強(qiáng)對城鄉(xiāng)公共文化的設(shè)施布局、服務(wù)提供、隊(duì)伍建設(shè)和資金保障，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。以咸陽為例，全市共建成125個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、2050個(gè)村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心和2175個(gè)圖書閱覽室，實(shí)現(xiàn)全市基層綜合文化服務(wù)中心全覆蓋，公共文化服務(wù)的“觸角”已經(jīng)延伸到基層每個(gè)鎮(zhèn)街和鄉(xiāng)村。依托這些文化陣地，開展了豐富多彩的文化活動(dòng)，群眾文化獲得感、幸福感不斷提升，也為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的文化支撐。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際運(yùn)行中還存在以下問題：

　　一、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站和村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心公共文化功能用房不足，部分文化活動(dòng)功能部室存在被擠占挪用現(xiàn)象，不能滿足群眾文化活動(dòng)開展的需要。

　　二、農(nóng)村公共文化產(chǎn)品提供采取的是自上而下的行政化配置，造成農(nóng)村公共文化服務(wù)供需脫節(jié)，群眾參與文化活動(dòng)人數(shù)較少，熱情不高。

　　三、村級公共文化服務(wù)中心服務(wù)效能不高，公共文化服務(wù)設(shè)施管理水平較弱，配套服務(wù)措施不健全，人氣不旺、吸引力不強(qiáng)。

　　四、基層文化人才短缺?；鶎泳C合文化服務(wù)中心缺乏專職文化管理員，主要由村“兩委”成員兼任，農(nóng)村基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍呈現(xiàn)年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一等問題，專業(yè)素質(zhì)不高，組織管理水平偏低，不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的需要。

　　為此建議：

　　一、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公共文化體系建設(shè)。持續(xù)完善公共文化設(shè)施建設(shè)，利用鄉(xiāng)村祠堂、禮堂、閑置校舍等設(shè)施進(jìn)行改建、擴(kuò)建，完善硬件設(shè)施，提升服務(wù)效能;統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和均等化，完善縣級文化館、圖書館總分館制建設(shè)，建立健全上下聯(lián)通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、覆蓋城鄉(xiāng)的總分館服務(wù)體系;積極開展公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，提升公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平。

　　二、提升公共文化服務(wù)產(chǎn)品供給針對性。對不同地域、不同習(xí)俗、不同鄉(xiāng)村的文化需求提前摸排，全面細(xì)致的調(diào)查研究，“定制”重內(nèi)涵、重品質(zhì)、重效果的公共文化服務(wù)和產(chǎn)品。目前農(nóng)村留守兒童對高質(zhì)量的兒童讀物需求量較大，可根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)更新鄉(xiāng)村圖書館、農(nóng)家書屋;以傳統(tǒng)節(jié)假日為重要節(jié)點(diǎn)，組織開展秧歌、社火、廣場舞等群眾喜聞樂見的節(jié)慶活動(dòng)，打造“廣場周周演”“農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)”“農(nóng)民讀書節(jié)”等深受鄉(xiāng)村群眾喜愛的群眾文化活動(dòng)品牌，推動(dòng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、推動(dòng)文旅融合促進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化要素，以經(jīng)典文化遺產(chǎn)旅游、鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)旅游、休閑觀光旅游、紅色旅游為依托，推進(jìn)特色文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)景區(qū)、傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)、傳統(tǒng)歷史文化創(chuàng)意產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)，推動(dòng)鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展，促進(jìn)基層公共文化高質(zhì)量發(fā)展。

　　四、加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)。通過政府購買服務(wù)，設(shè)立城鄉(xiāng)基層公共文化服務(wù)崗位，招聘引進(jìn)文化專干;定期開展鎮(zhèn)(街道)村綜合文化服務(wù)中心管理員培訓(xùn)，提高文化從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì);深入發(fā)掘本土鄉(xiāng)村文化能人、文藝愛好者等多方面人才，培育出一支有熱情、懂文化、愛農(nóng)民的專兼職相結(jié)合的本土文化工作隊(duì)伍，傳播優(yōu)秀道德文化，活躍群眾文化生活，提振群眾精氣神。