記者 杜靜波 攝
6月28日下午,省政協(xié)召開“加快推進我省儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專題協(xié)商座談會。
中煤西安設(shè)計工程有限責(zé)任公司高級工程師鄧位建議:
“雙碳”目標(biāo)下,我國政策明確指出電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力需要得到大力提升,“新能源+儲能”成為必需配置。陜西是全國重要可再生電力供給側(cè),可再生電力消納任務(wù)日益嚴峻,加之近年來省內(nèi)用電負荷快速增長,電網(wǎng)調(diào)峰與備用電源需求增長較快,儲能技術(shù)是解決本省以上問題的關(guān)鍵。當(dāng)前,陜西已經(jīng)形成了產(chǎn)值規(guī)模上千億元的新能源乘用車重點產(chǎn)業(yè)鏈,這也對儲能電池供給提出了新的要求。在政策引導(dǎo)、本省需求、市場機遇的多維度視角下,結(jié)合本省自身優(yōu)勢進行儲能產(chǎn)業(yè)精心布局,對陜西走出一條高質(zhì)量發(fā)展道路具有重要意義。
一、陜西省儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
對陜西省內(nèi)與儲能產(chǎn)業(yè)相關(guān)的代表性企業(yè)進行走訪調(diào)研,資料顯示,本省儲能產(chǎn)業(yè)在抽水蓄能、壓縮空氣儲能、重力儲能、電化學(xué)儲能、請儲能等方面做出了一些嘗試,主要存在以下三方面問題:
1.各儲能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展均存在不同程度短板。受限于地理條件與建設(shè)周期,陜西抽水蓄能缺乏可復(fù)制性,產(chǎn)業(yè)化空間有限。陜北地區(qū)鹽穴資源與空氣壓縮儲能所需條件相差較大,能否進行大規(guī)模推廣應(yīng)用還需要進一步論證。本省鋰離子儲能電池產(chǎn)業(yè)鏈相對較為完善,但生產(chǎn)規(guī)模較小、長時儲能技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈不完善,在全國同質(zhì)化發(fā)展下暫不具備競爭優(yōu)勢。陜西釩礦資源豐富,但受全釩液流電池技術(shù)應(yīng)用限制,尚未體現(xiàn)出資源優(yōu)勢,全釩液流電池生產(chǎn)企業(yè)面臨較大生存困境。由于轉(zhuǎn)化效率過低、關(guān)鍵技術(shù)受制、成本偏高、安全性未完全解決等現(xiàn)實困境,氫儲能可發(fā)揮效用有限,現(xiàn)主要示范性用作用戶側(cè)備用電源。
2.本省已有儲能發(fā)展規(guī)模小,方向散,不具備規(guī)模優(yōu)勢。雖然本省已有部分儲能相關(guān)企業(yè),但是總體數(shù)量較少,規(guī)模較小,整體而言儲能產(chǎn)業(yè)鏈框架下各領(lǐng)域生產(chǎn)商在國內(nèi)不具備話語權(quán)。從本省已有儲能項目來看,除抽水蓄能之外的機械儲能均處于示范應(yīng)用階段,電化學(xué)儲能生產(chǎn)線總體處于規(guī)劃或建設(shè)期,投產(chǎn)有限。
3.儲能缺少有效商業(yè)模式。本省缺乏有利于儲能發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢的市場機制,不能充分體現(xiàn)儲能各類服務(wù)的多元價值,電網(wǎng)側(cè)配儲投資及回報機制不清晰,儲能成本無法有效疏導(dǎo),市場主體自主配儲意愿不強烈,影響產(chǎn)業(yè)來陜主動性,限制了儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
以上情況整體反映出陜西當(dāng)前儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,具體發(fā)展路徑還需論證,為避免“一窩蜂”式發(fā)展模式帶來的同質(zhì)化、內(nèi)卷式競爭,應(yīng)當(dāng)找出本省差異化發(fā)展道路,并積極進行配儲需求培育,從需求側(cè)拉動供給,吸引優(yōu)質(zhì)儲能企業(yè)落戶陜西,從而帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
二、政策建議
1、發(fā)揮比較優(yōu)勢,依托本省豐富釩礦資源打造全釩液流電池產(chǎn)業(yè)鏈
陜西釩礦資源豐富,全釩液流電池在陜西省內(nèi)具備較好的成本優(yōu)勢。對標(biāo)安全性、儲能規(guī)模、使用壽命、降本增效等多個維度,全釩液流電池在大規(guī)模儲能領(lǐng)域有著廣闊的發(fā)展前景,具備較大市場潛力。本省應(yīng)當(dāng)將全釩液流電池產(chǎn)業(yè)鏈作為重點扶持對象,從生產(chǎn)標(biāo)準、資金投入、財稅補貼、技術(shù)人才、法律法規(guī)等各方面給予優(yōu)惠政策,為相關(guān)企業(yè)創(chuàng)造良好生存環(huán)境,打造具備陜西優(yōu)勢的全釩液流產(chǎn)業(yè)鏈,以本省差異化發(fā)展奪取更大市場空間。
2、進行商業(yè)模式創(chuàng)新,以合理補償機制激勵配儲需求,形成需求拉動型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
為釋放充分的市場信號,推動儲能產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,減少地方財政負擔(dān),本省應(yīng)進行能有效轉(zhuǎn)化儲能經(jīng)濟價值的商業(yè)模式設(shè)計,以形成需求側(cè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的拉動效應(yīng)。第一,全面實施尖峰電價政策,合理拉大峰谷價差,以盈利空間激勵用戶側(cè)自發(fā)配儲,帶動儲能生產(chǎn),為未來電力現(xiàn)貨交易機制下建設(shè)儲能的輔助服務(wù)市場做好鋪墊;第二,探索本省減排核證機制,建設(shè)本省自愿減排市場。依靠政府補貼易加大地方財政負擔(dān),為充分利用市場機制培育儲能需求,本省應(yīng)積極探索儲能減排核證減排機制,建設(shè)省級自愿減排市場,強化儲能環(huán)境效益的市場轉(zhuǎn)化機制,全面形成對儲能各類應(yīng)用場景的經(jīng)濟激勵。
3、加大本省鋰礦資源的勘探及開發(fā)力度
新能源乘用車已成為陜西重點產(chǎn)業(yè)鏈,鋰電池也將迎來更大的市場空間。我國并非鋰礦(碳酸鋰)富集國,在鋰電池原料供給方面受到很大制約。根據(jù)陜西省自然資源廳資料,本省新發(fā)現(xiàn)潛力巨大的沉積型鋰礦,有望形成鋰礦資源基地。以儲能產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展為引導(dǎo),本省當(dāng)進一步加大對省內(nèi)鋰礦資源的勘探與開發(fā)力度,盡早形成本省鋰電池生產(chǎn)的資源優(yōu)勢,形成資源驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)集聚模式。
編輯: 穆小蕊
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