記者 杜靜波 攝

　　8月8日上午，政協(xié)陜西省第十三屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議第三次全體會(huì)議召開。

　　省政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)副主任，渭南市副市長(zhǎng)、市工商聯(lián)主席張開發(fā)言：

　　文化是陜西的戰(zhàn)略性資源，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆＝陙?lái)，省委、省政府高度重視文化旅游發(fā)展，將文旅產(chǎn)業(yè)列入“四大萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)”之一，先后出臺(tái)了《陜西省打造萬(wàn)億級(jí)文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(2021—2025年)》《陜西省打造重點(diǎn)文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)方案》等綱領(lǐng)性文件，建成了漢長(zhǎng)安城國(guó)家遺址公園等一批重大文化項(xiàng)目，打造推出“長(zhǎng)安十二時(shí)辰”主題街區(qū)、渭南華山冰雪世界、黃河壺口文化景區(qū)等特色精品文旅新業(yè)態(tài)，為建設(shè)“文旅強(qiáng)省”做出積極貢獻(xiàn)。

　　作為文化旅游資源大省，陜西文旅消費(fèi)發(fā)展前景廣闊。但與兄弟省份相比，目前仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是景區(qū)旅游開發(fā)深度不到位。二是發(fā)展文化旅游的要素投入不足。三是市場(chǎng)主體的活力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。為此，建議：

　　一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，打造完整文旅產(chǎn)業(yè)鏈。一是優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確立大文旅發(fā)展理念，結(jié)合實(shí)際加快建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，努力形成多部門協(xié)同推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是建立產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)機(jī)制。整合全省文化旅游資源，在共同目標(biāo)下實(shí)現(xiàn)各類文化旅游資源互通、互動(dòng)、共享、共贏。不定期召開產(chǎn)業(yè)鏈工作推進(jìn)會(huì)，圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展出主意、找辦法，形成科學(xué)有效的工作機(jī)制。三是加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析研究破解文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作，為文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　二、突出產(chǎn)品橫向拓展，有機(jī)整合文旅消費(fèi)鏈。一是明晰區(qū)域旅游發(fā)展定位。把西安建成國(guó)際文化旅游大都市，把咸陽(yáng)、延安、榆林、韓城、漢中等建成國(guó)際文化旅游城市，發(fā)展大都市文旅，努力增加世界文化遺產(chǎn)名錄，形成傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的世界級(jí)旅游目的地。二是打造夜間旅游消費(fèi)集聚鏈。借鑒大唐不夜城、長(zhǎng)安十二時(shí)辰、燈光秀等夜間旅游模式，支持各地市豐富夜經(jīng)濟(jì)，精心打造一批夜間文化旅游消費(fèi)活動(dòng)，延長(zhǎng)游客消費(fèi)時(shí)間，從“過(guò)境游”向“過(guò)夜游”轉(zhuǎn)變，最大限度激發(fā)消費(fèi)潛力。三是完善旅游商品研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)施文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)工程，鼓勵(lì)文創(chuàng)企業(yè)與餐飲、日用品、家居用品、服裝服飾等生產(chǎn)企業(yè)合作，加強(qiáng)老字號(hào)、特色農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)，創(chuàng)意研發(fā)如華州皮影、富平木蘭搖伴手禮等“文化陜西”系列文創(chuàng)旅游商品，推出“陜西好禮”。

　　三、突出文旅有機(jī)融合，創(chuàng)造更具價(jià)值的產(chǎn)品鏈。一是推進(jìn)高質(zhì)量文旅項(xiàng)目建設(shè)。加快長(zhǎng)城、長(zhǎng)征、黃河國(guó)家文化公園(陜西段)、大熊貓國(guó)家公園和秦嶺國(guó)家公園等建設(shè)。強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略，分兩期統(tǒng)籌推進(jìn)列入《萬(wàn)億級(jí)重大文旅項(xiàng)目庫(kù)》項(xiàng)目建設(shè)，形成以中省專項(xiàng)資金為引導(dǎo)，以市、縣為主體的重大項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)建設(shè)格局。二是加快發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展壯大云演播、云展覽、云會(huì)展、云旅游等新業(yè)態(tài)。打造智慧產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育若干數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群。建設(shè)文化大數(shù)據(jù)云平臺(tái)、高質(zhì)量建成國(guó)家文化大數(shù)據(jù)西北區(qū)域中心。推進(jìn)陜西智慧旅游平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)“智慧文旅”發(fā)展。三是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。依托長(zhǎng)安區(qū)五臺(tái)鎮(zhèn)、藍(lán)田縣玉山鎮(zhèn)等76個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和韓城市黨家村等71個(gè)重點(diǎn)村，從政策引導(dǎo)、品牌打造等方面支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，采取定點(diǎn)采購(gòu)、輸送客源、產(chǎn)品銷售區(qū)、打造“后備箱經(jīng)濟(jì)”等多種方式，建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范品牌和鄉(xiāng)村旅游示范基地，以鄉(xiāng)村旅游鏈為抓手助力鄉(xiāng)村振興。