□ 省政協(xié)提案委員會

　　黨的二十大報告強調，協(xié)商民主是實踐全過程人民民主的重要形式，要發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構作用，加強制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設，提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平。近年來，省政協(xié)深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，特別是關于提案工作的重要指示精神，堅持提案工作“雙向發(fā)力”，把協(xié)商貫穿提案工作全過程和各方面，持續(xù)完善工作程序閉環(huán)，形成“提出、審查、辦理、督辦、表彰”五大環(huán)節(jié)“全流程”協(xié)商的工作格局，努力凝聚和深化提案者、承辦單位等提案工作主體共識，推動提案工作高質量發(fā)展，彰顯了人民政協(xié)提案辦理協(xié)商的制度優(yōu)勢和獨特價值。

　　一、圍繞“提案提出”溝通協(xié)商，努力增進選題共識。提案提出是提案工作的基礎環(huán)節(jié)，我們積極做好相關溝通協(xié)商工作。一是發(fā)布重點選題。深入研究全省發(fā)展大局，草擬年度提案重點選題，征求提案辦理單位意見后印發(fā)全體委員和各參加單位，以便提案者把握大局、明確方向。二是加強政情通報。請省委、省政府領導同志向政協(xié)常委會通報全省經(jīng)濟社會發(fā)展和重點工作推進情況，請黨政部門負責同志定期到政協(xié)專委會通報相關工作情況，特別是辦公廳和專委會組織視察、調研前都召開專題通報會，通報相關工作存在的主要問題和困難，以便提案者聚焦問題、有的放矢。

　　二、圍繞“提案審查”廣泛協(xié)商，努力增進立案共識。提案審查是提案工作的關鍵環(huán)節(jié)，我們注重加強與各有關方面的協(xié)商。每年大會的提案審查工作，我們都邀請省委辦公廳、省政府辦公廳、省級各民主黨派、重點承辦單位四個方面派員參加，全面介入提案審查，對提案是否立案和確定承辦單位進行充分協(xié)商，取得最大共識。提案交辦后，再給承辦單位10個工作日進行研究，如有不同意見，可商提案委員會進行調整，確保提案立案工作科學精準。大會閉會期間的提案審查，提案委員會加強與省委、省政府兩辦溝通協(xié)商，及時立案交辦。

　　三、圍繞“提案辦理”促進協(xié)商，努力增進辦理共識。提案辦理是提案工作的中心環(huán)節(jié)，我們要求承辦單位分辦前、辦中、辦后三個階段，加強與提案者全過程協(xié)商。一是辦前溝通協(xié)商。通過電話、微信等方式，充分聽取提案者意圖，營造良好的協(xié)商基礎;二是辦中當面協(xié)商。登門走訪或召開辦理協(xié)商會，與提案者面對面協(xié)商，交流問題和建議，對辦理舉措形成共識;三是辦后反饋協(xié)商。與提案者保持密切聯(lián)系，及時將辦理工作推進情況及成效進行通報，年終以書面形式征求提案者對辦理結果的滿意度，讓提案者切實感受全過程人民民主。

　　四、圍繞“提案督辦”搭臺協(xié)商，努力增進落實共識。提案督辦是提案工作的重要環(huán)節(jié)，我們重點搭建三類協(xié)商平臺：一是重點提案督辦協(xié)商平臺。請省委、省政府、省政協(xié)領導包抓、各專門委員會協(xié)同，分別召開督辦協(xié)商會，與提案者、承辦單位共商辦理之策，推動重點提案有效辦理;二是專題提案督辦協(xié)商平臺。圍繞全運會籌辦、市民租房、學前教育等社會熱點專題，邀請同類提案者與承辦單位面對面協(xié)商，推動共性問題有效解決;三是部門提案督辦協(xié)商平臺。每年走訪一批提案辦理單位，邀請?zhí)岚刚邊⒓?，協(xié)商評議部門提案辦理工作，推動提案辦理提質增效。

　　五、圍繞“提案表彰”互動協(xié)商，努力增進質量共識。評選表彰優(yōu)秀提案、先進承辦單位是年度提案工作的最后一個環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)，我們堅持寓協(xié)商于評選工作之中，按照“堅持發(fā)揚民主、廣泛征求意見、采取雙向推薦”原則，優(yōu)秀提案由承辦單位、督辦單位推薦，先進承辦單位由提案者推薦，在此基礎上，由提案委員會進行綜合評定。通過提案者、承辦單位全面參與、互推互評，各方面的意見建議得到充分聽取和吸納，進一步增進了各有關方面對優(yōu)秀提案質量的共識、對先進承辦單位辦理質量的共識，確保了提案表彰工作高質量開展。

　　實踐表明，把協(xié)商貫穿提案工作全過程，是人民政協(xié)協(xié)商民主的內在要求，有利于調動提案者、辦理單位的積極性，增進協(xié)商主體對重大方針政策、重要決策部署的共識，發(fā)揮人民政協(xié)廣泛凝聚共識的重要作用。下一步，我們將繼續(xù)完善提案工作“全流程”協(xié)商，讓提案者“全過程”感受人民政協(xié)協(xié)商民主，讓承辦單位“全過程”感受社會各界心聲和期盼，努力增進辦理協(xié)商主體的最大共識，以提案辦理協(xié)商新成效為奮進中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質量發(fā)展新篇章作出新的貢獻。