□ 記者 韓永國 通訊員 李文贏

　　縣域經(jīng)濟是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，是推動中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。如何助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?10月20日，咸陽市政協(xié)召開九屆七次常委會議，圍繞“貫徹新發(fā)展理念，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”進行專題協(xié)商議政，與會人員就新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動、農(nóng)文旅融合、縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等積極建言獻策。

　　近年來，咸陽市委、市政府把發(fā)展縣域經(jīng)濟作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抓手、重要支撐，制定了《推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《進一步提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平工作方案》等一系列政策文件，統(tǒng)籌推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、園區(qū)提檔升級、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生福祉增進等重點任務(wù)，全市縣域經(jīng)濟總量穩(wěn)步提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、民生保障大幅改善，縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得扎實成效。

　　咸陽市政協(xié)堅持與市委、市政府同心同力，努力做到黨委政府工作重心開展到哪里、政協(xié)履職工作就跟進到哪里。年初，市政協(xié)經(jīng)過認(rèn)真研究、廣泛征集，把“貫徹新發(fā)展理念，推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”確定為今年下半年專題議政性常委會議協(xié)商議題。

　　8月份，咸陽市政協(xié)專門成立了3個專題調(diào)研小組，由市政協(xié)主席、副主席帶隊，深入基層一線扎實開展調(diào)研，多方傾聽意見建議，面對面了解縣域經(jīng)濟發(fā)展情況，認(rèn)真分析研討，并形成專題調(diào)研報告，共征集各縣市區(qū)政協(xié)、市級各民主黨派、工商聯(lián)和市政協(xié)委員發(fā)言材料28份。

　　如何進一步激發(fā)縣域經(jīng)濟發(fā)展活力?專題議政性常委會議上，委員們暢所欲言。

　　“加快以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。”咸陽市政協(xié)常委、市規(guī)劃設(shè)計研究院院長薛建鋒建議，完善國土空間規(guī)劃體系建設(shè)，強化頂層設(shè)計，做好規(guī)劃統(tǒng)籌。增強縣城產(chǎn)業(yè)支撐能力，分類引導(dǎo)縣城發(fā)展方向，穩(wěn)步推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)活力。強化縣城公共服務(wù)供給，加強公共設(shè)施和服務(wù)功能建設(shè)，推進適老化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。增強縣城輻射帶動作用，提升縣城樞紐作用，推進縣城設(shè)施延伸，提升重點鎮(zhèn)連城帶鄉(xiāng)能力。

　　咸陽市政協(xié)委員、民進界別代表王太泉建議，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、集群發(fā)展，統(tǒng)一編制規(guī)劃，注重集群延鏈，整合集約資源，構(gòu)建縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局;精準(zhǔn)定位、科技賦能，搶抓新機遇，貫徹新理念，激發(fā)新活力，打造縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新引擎;因地制宜、獎補引導(dǎo)，優(yōu)化資源配置，提升服務(wù)質(zhì)量，完善考評機制，激發(fā)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新動能。

　　咸陽市政協(xié)委員師偉華建議，加強頂層設(shè)計，提高政務(wù)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化程度，加快數(shù)據(jù)治理體系統(tǒng)一化、信息基礎(chǔ)設(shè)施體系化、政務(wù)服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。簡化數(shù)據(jù)共享機制，提升政務(wù)信息共享水平，精簡數(shù)據(jù)共享的審批層級和手續(xù)，抓住數(shù)據(jù)共享的主要矛盾和關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

　　發(fā)展動能不足、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、園區(qū)承載能力不強、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展層次不高，是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。咸陽市政協(xié)委員、工商聯(lián)界別代表楊少謀建議，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，縣域產(chǎn)業(yè)“精準(zhǔn)定位”，項目招引“鏈?zhǔn)讲季?rdquo;，龍頭企業(yè)“以強帶弱”，產(chǎn)業(yè)鏈條“跨縣協(xié)同”，助推縣域經(jīng)濟增量。加快產(chǎn)業(yè)升級，推進科技創(chuàng)新，推動數(shù)字化賦能，推廣縣域品牌，助推縣域經(jīng)濟提質(zhì)。做強產(chǎn)業(yè)平臺，促進園區(qū)升級，開展園區(qū)共建，實行園區(qū)管理去行政化，助推縣域經(jīng)濟晉檔。深化產(chǎn)業(yè)融合，主動融入“都市圈”，搶抓機遇，加快產(chǎn)城、“三產(chǎn)”融合，助推縣域經(jīng)濟加速。完善產(chǎn)業(yè)保障，破解資金、用地、留人難題，助推縣域經(jīng)濟聚力。

　　咸陽市政協(xié)主席李曉靜表示，要充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，持續(xù)關(guān)注、大力支持縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，堅持用創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法破解難題，建言獻策促落實，在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫，助推縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。