□ 合陽縣政協(xié)

　　提案工作是人民政協(xié)的一項全局性工作，在政協(xié)工作中占有特殊重要地位。近年來，合陽縣政協(xié)把做好提案工作作為貫徹落實黨的二十大精神和踐行全過程人民民主的重要抓手，積極探索提案工作的新方法、新途徑，引導(dǎo)政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位運用提案建言獻(xiàn)策、履行職責(zé)，提案工作形成了從征集、辦理、督辦、辦出成效的全流程閉環(huán)管理，為合陽“一區(qū)一地一縣”建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　一、齊抓共管，凝聚提案工作合力

　　黨委政府重視?？h委、縣政府高度重視政協(xié)提案工作，制定出臺《關(guān)于加強和改進(jìn)政協(xié)提案辦理工作的實施意見》，建立了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案工作制度。每年組織召開提案交辦會，開展提案辦理督辦，形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方落實的良好機制。政協(xié)積極作為?？h政協(xié)圍繞提案工作質(zhì)量提升，努力探索新途徑、新方法、新機制，多次組織召開黨組會議研究安排提案工作，制定完善制度機制。召開主席會議、常委會議，及時將委員提案關(guān)注的重點、熱點、難點問題納入調(diào)研和視察課題，實現(xiàn)了調(diào)研視察與提案工作的有效結(jié)合。對照年度協(xié)商計劃，摘錄委員建議、形成建議清單，實現(xiàn)專委會調(diào)研視察與提案工作無縫對接。多方聯(lián)動配合。推行縣委督查室、縣政府督查室會同政協(xié)各專門委員會、重點提案提案人參與重點提案集中督辦評議機制。各承辦單位將提案辦理納入重要工作日程，克難攻堅，主動作為，為提案辦理提供了堅強保障，形成多方聯(lián)動配合，聚力推動提案辦理工作新格局。

　　二、嚴(yán)把關(guān)口，著力提高提案質(zhì)量

　　強化委員培訓(xùn)。通過專題培訓(xùn)會、政協(xié)工作組會議、界別委員工作室會議等形式，多次就提案知識開展培訓(xùn)，不斷增強委員對提案的認(rèn)識和理解，引導(dǎo)委員在“提得對”“提得好”上下功夫。抓好知情明政。利用政協(xié)常委會、調(diào)研視察座談會，邀請縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、部門主要負(fù)責(zé)人，圍繞協(xié)商議政主題、調(diào)研視察內(nèi)容專題通報工作情況，廣泛組織委員集中或分界別開展調(diào)研、視察、協(xié)商等活動，走進(jìn)基層、聯(lián)系群眾、收集社情民意，幫助委員吃透“上情”、摸清“下情”，增強提案與黨政中心工作的契合度。引導(dǎo)科學(xué)選題。對標(biāo)省市縣工作部署要求，做到提案緊扣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脈搏、建議聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)切，廣泛征集提案線索，編寫提案參考目錄，引導(dǎo)委員把握重點、關(guān)注民生、精準(zhǔn)選題。近年來，合陽縣政協(xié)聚焦“一區(qū)一地一縣”建設(shè)、加快推動高質(zhì)量發(fā)展主題主線，脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、重點項目建設(shè)、營商環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)建全國文明城市、基層社會治理6項重點工作和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建、公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、冬季供暖等民生實事，引導(dǎo)委員深入調(diào)研、提出建議，充分發(fā)揮參謀助手作用。

　　嚴(yán)格立案審查。抽調(diào)縣委、縣政府兩辦督察室骨干、各民主黨派及政府相關(guān)部門委員，參與大會提案審查工作，為嚴(yán)把提案質(zhì)量提供人員保障。明確審查標(biāo)準(zhǔn)，把牢提案工作“嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性”原則，對達(dá)不到立案條件的提案，及時和委員對接協(xié)商，合理進(jìn)行撤銷、并案和社情民意轉(zhuǎn)化，確保提案選題更準(zhǔn)、建議更實。自換屆以來，縣政協(xié)提案立案率由原來的95%以上控制到89%左右，提案采納落實率由80%左右提升到86%以上，取得了提質(zhì)增效的良好效果。

　　三、多措并舉，推動提案辦理落地

　　抓重點督辦。結(jié)合縣委、縣政府年度工作部署，縣政協(xié)召開主席會議，聚焦黨政關(guān)注、社會聚焦的熱點難點，每年精心遴選10件重點提案，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)銜，組織政協(xié)各專委會、提案委員、群眾代表開展監(jiān)督性視察，通過實地查看、座談交流、成效評估等，對重點提案辦理進(jìn)行督辦。自2020年落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案制度機制以來，縣委書記、縣長連續(xù)4年領(lǐng)銜督辦政協(xié)重點提案，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，有效推動了重大工作部署落實和民生問題解決。抓協(xié)商督辦。針對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、教育局、城管局等提案辦理較多的單位，縣政協(xié)組織提案人、群眾代表召開提案辦理“面對面”協(xié)商會議，推動提案集中辦理、有效辦理。抓黨派督辦。積極探索各民主黨派、社會團(tuán)體等參與提案跟蹤督辦新模式。組織民革合陽支部、民盟合陽總支、農(nóng)工黨合陽總支、工商聯(lián)，對民生類提案開展督辦活動?？h政協(xié)十屆一次會議以來，各民主黨派、工商聯(lián)緊盯老舊小區(qū)改造、物業(yè)管理、二次供水監(jiān)管、城市垃圾處理等民生問題深入開展提案跟蹤督辦，切實推動相關(guān)提案建議落實，提升了人民群眾的獲得感、幸福感。抓界別督辦。落實委員聯(lián)系界別群眾制度機制，搭建界別委員工作室平臺，創(chuàng)建“三微”聯(lián)動機制，鼓勵引導(dǎo)委員工作室通過“上級點、上下議、委員提、建議篩”等方式，聚焦界別委員提案開展“微協(xié)商、微監(jiān)督、微調(diào)研”活動，凝聚界別群眾共識，推進(jìn)提案辦理落實。2022年8月以來，先后圍繞高層消防、夜市管理、紅綠燈設(shè)置、非遺傳承、電商服務(wù)、文化市場綜合執(zhí)法等，組織委員工作室開展互動協(xié)商、走訪調(diào)研50余次，主動為破解民生難題出謀劃策。

　　四、務(wù)實創(chuàng)新，不斷提升辦理成效

　　規(guī)范辦理程序。出臺《合陽縣政協(xié)提案工作規(guī)則》《提案審查規(guī)則》《提案辦理工作流程》《提高提案質(zhì)量的實施意見》等，明確提案辦理責(zé)任、辦理程序、辦理期限和辦理質(zhì)量。印發(fā)《征詢意見表》，征詢提案辦復(fù)意見，增強辦理實效。強化溝通交流。發(fā)揮提案委員會橋梁紐帶作用，加強與提案人的溝通，促進(jìn)“提”“辦”雙方協(xié)商，推進(jìn)協(xié)商辦案，不斷提高辦理滿意度。健全表彰辦法。抓好正向激勵，出臺《優(yōu)秀提案與先進(jìn)承辦單位評選表彰辦法》，評選優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位，充分發(fā)揮先進(jìn)示范引領(lǐng)作用，激勵承辦單位做好提案辦理工作，引導(dǎo)提案者不斷提高提案質(zhì)量。堅持每年評選10件優(yōu)秀提案，16-18個先進(jìn)承辦單位，以縣政協(xié)名義在每次全會上給予表彰。加大宣傳力度。充分利用多種媒介宣傳提案辦理成果，彰顯提案在發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用方面的職能特色，先后在《各界導(dǎo)報》、渭南市政協(xié)網(wǎng)站等媒介刊發(fā)提案工作動態(tài)40余篇，擴大了人民政協(xié)的影響力。