發(fā)言人：劉迎軍

省政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任

九三學(xué)社省委會(huì)副主委

省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任

　　“建好西安綜合性國(guó)家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心”是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)陜西發(fā)展的殷切關(guān)心和巨大支持，為我省發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快發(fā)展新動(dòng)能指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。2024年是西安“雙中心”建設(shè)的關(guān)鍵之年，推進(jìn)西安綜合性國(guó)家科學(xué)中心和科技創(chuàng)新中心建設(shè)，對(duì)于匯聚世界一流人才、突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)、提升區(qū)域創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義，有利于推動(dòng)我省從科技大省向科技強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，打造面向世界、引領(lǐng)未來(lái)、服務(wù)全國(guó)、帶動(dòng)全省的“創(chuàng)新策源地”，從而實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。為此，建議：

　　一、以優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)鑄造“硬支撐”，構(gòu)建科學(xué)中心技術(shù)基礎(chǔ)。綜合性國(guó)家科學(xué)中心是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)。要加強(qiáng)我省基礎(chǔ)學(xué)科研究中心建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局，支持重點(diǎn)高校、科研院所布局前沿科學(xué)中心、交叉學(xué)科中心，有組織地承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目和省級(jí)科技重大專項(xiàng)，持續(xù)加大基礎(chǔ)研究投入，從源頭解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，為高水平科技自立自強(qiáng)夯實(shí)根基。構(gòu)建新型實(shí)驗(yàn)室體系，實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室提升行動(dòng)計(jì)劃，圍繞我省優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域完善陜西實(shí)驗(yàn)室體系，推進(jìn)空天動(dòng)力、含能材料陜西實(shí)驗(yàn)室高質(zhì)量建設(shè)運(yùn)行并爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，圍繞旱區(qū)農(nóng)業(yè)、能源、材料等領(lǐng)域布局建設(shè)陜西實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)在陜?nèi)珖?guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量和質(zhì)量雙提升。

　　二、以重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打造“強(qiáng)引擎”，構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)化硬平臺(tái)。要堅(jiān)持“建設(shè)一批、爭(zhēng)取一批、預(yù)研一批”，全力推進(jìn)高精度地基授時(shí)系統(tǒng)、電磁驅(qū)動(dòng)聚變等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施梯次發(fā)展格局。以解決省內(nèi)科學(xué)技術(shù)問(wèn)題為導(dǎo)向延伸創(chuàng)新鏈，依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建立“沿途下蛋”機(jī)制，省市聯(lián)動(dòng)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)轉(zhuǎn)化，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。實(shí)施重大科技研發(fā)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)量子科學(xué)、腦科學(xué)、合成生物學(xué)、空間科學(xué)等重大基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究問(wèn)題的超前部署，集中力量攻克一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“卡脖子”技術(shù)。

　　三、以深化科技體制機(jī)制改革建立“新模式”，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。科技創(chuàng)新中心是通過(guò)深化體制機(jī)制改革加快釋放創(chuàng)新活力的重要平臺(tái)。要充分發(fā)揮“三項(xiàng)改革”點(diǎn)火器作用，啟動(dòng)“科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制”“事前約定收益的職務(wù)科技成果協(xié)同轉(zhuǎn)化機(jī)制”“基于財(cái)政補(bǔ)貼降低融資成本的技術(shù)產(chǎn)權(quán)證券化試點(diǎn)”改革，支持試點(diǎn)高校、科研院所自行轉(zhuǎn)化、合作轉(zhuǎn)化或由政府平臺(tái)公司打包托管轉(zhuǎn)化，大力推廣“一院一所一校一港一企”轉(zhuǎn)化模式，聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搭建多類型高能級(jí)綜合協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施人工智能、超導(dǎo)、第三代半導(dǎo)體等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，加快培育新動(dòng)能。

　　四、以科技產(chǎn)業(yè)金融深度融合夯實(shí)“優(yōu)保障”，拓寬成果轉(zhuǎn)化融資渠道。支持西安創(chuàng)建科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)科技、金融與產(chǎn)業(yè)深度融合。創(chuàng)新金融服務(wù)，打造創(chuàng)新投資基金生態(tài)鏈，健全“股貸債保”聯(lián)動(dòng)科技金融服務(wù)體系。支持金融機(jī)構(gòu)豐富科創(chuàng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立研發(fā)貸、成果貸、人才貸、科技保險(xiǎn)等信貸保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化模式，引導(dǎo)知名私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)來(lái)西安發(fā)展，支持域內(nèi)上市公司、頭部企業(yè)等設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，拓寬以上市為抓手的科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)進(jìn)階之路。

　　五、以加大人才招引提升“軟實(shí)力”，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)設(shè)施、產(chǎn)教融合等高能級(jí)平臺(tái)，通過(guò)實(shí)施特殊人才點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)等政策，全方位引進(jìn)培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、基礎(chǔ)學(xué)科人才等，打造梯次合理的“高精尖缺”人才隊(duì)伍。建設(shè)三支“雙創(chuàng)”人才隊(duì)伍，即培育一批高水平科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，集聚一批“科學(xué)家+工程師”隊(duì)伍，打造一批科研人員創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)等“新雙創(chuàng)”隊(duì)伍，以“項(xiàng)目制”培養(yǎng)高層次人才，實(shí)現(xiàn)高等院校人才培養(yǎng)與企業(yè)需求無(wú)縫對(duì)接。

　　(攝影：各界導(dǎo)報(bào)記者 杜靜波)