□ 牛曉虎

　　加強(qiáng)黨的建設(shè)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證，也是發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用和統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能的重要基礎(chǔ)。人民政協(xié)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)貫穿基層協(xié)商全過程，探索黨的建設(shè)與政協(xié)履職深度融合新途徑，助推政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、建強(qiáng)政協(xié)黨組織體系，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“全覆蓋”

　　人民政協(xié)作為政治組織，要切實(shí)提高政治站位、著力健全組織體系、注重功能發(fā)揮，有效實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。合陽縣政協(xié)持續(xù)強(qiáng)化政協(xié)黨的組織建設(shè)，把功能性黨組織建在履職鏈條上，以黨建創(chuàng)新推動(dòng)履職出彩。一是完善組織架構(gòu)?？h委高度重視，建強(qiáng)了政協(xié)黨組和機(jī)關(guān)黨組班子。根據(jù)機(jī)關(guān)黨員情況，設(shè)立了政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部。政協(xié)黨組專題研究，以專門委員會(huì)為基礎(chǔ)，成立了專門委員會(huì)黨總支，下設(shè)5個(gè)功能型黨支部。二是建強(qiáng)基層堡壘。發(fā)揮功能型黨支部職能作用，由各專委會(huì)主任擔(dān)任支部書記，機(jī)關(guān)黨員擔(dān)任支部委員，將81名黨員委員全部納入各專委會(huì)黨支部進(jìn)行雙重管理，同時(shí)抓實(shí)“全員入委”，實(shí)現(xiàn)了黨的組織與工作全覆蓋。三是拓展延伸組織。在11個(gè)界別委員工作室成立11個(gè)黨小組，分別聯(lián)系12個(gè)鎮(zhèn)(街)政協(xié)工作組，把組織鏈條不斷向一線延伸，以黨小組引領(lǐng)工作室規(guī)范化建設(shè)、高效化運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣政協(xié)系統(tǒng)形成了一體貫通的黨組織體系，有效發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員委員的先鋒模范作用。

　　二、強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，畫出最大“同心圓”

　　人民政協(xié)作為政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作的全過程和各方面，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。合陽縣政協(xié)始終把黨的政治建設(shè)放在首位，筑牢共同思想政治基礎(chǔ)。一是以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。建立以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為引領(lǐng)，黨內(nèi)黨外聯(lián)動(dòng)學(xué)、界別分組研討學(xué)、結(jié)合履職融通學(xué)的學(xué)習(xí)體系。堅(jiān)持“第一議題”制度，黨員干部、黨員委員先學(xué)領(lǐng)學(xué)，專題培訓(xùn)、集中交流研學(xué)細(xì)學(xué)，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入心入腦、見行見效。二是以黨內(nèi)主題教育堅(jiān)定信念。鞏固拓展主題教育成果，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，以黨員委員為主開展讀書研討集中悟、上下聯(lián)動(dòng)深入學(xué)、“四下基層”實(shí)調(diào)研，推動(dòng)主題教育走深走實(shí)。黨員委員帶頭開展“七一”紅色經(jīng)典誦讀活動(dòng)，圍繞“沿著總書記的足跡”系列叢書進(jìn)行讀書分享，引領(lǐng)黨外委員樹牢理想信念、強(qiáng)化忠誠擔(dān)當(dāng)。三是以對黨忠誠教育滋養(yǎng)初心。利用初心公園、縣委舊址、紅色東馬、楊蔭東故居等紅色教育資源，組織黨員干部和黨員委員赴紅色基地開展學(xué)習(xí)、錘煉黨性。用好政協(xié)書院、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”云平臺等，持續(xù)辦好政協(xié)講堂，開展交流研討、讀書分享、宣傳宣講等活動(dòng)80余次，教育引導(dǎo)“兩支隊(duì)伍”從思想上正本清源、固本培元，不斷提升“政治三力”，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　三、發(fā)揮黨員示范作用，拓寬履職“主渠道”

　　人民政協(xié)作為協(xié)商民主的重要渠道，要堅(jiān)持以黨員委員為主體，示范帶動(dòng)廣大委員發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。合陽縣政協(xié)高度重視政協(xié)組織中的“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮，引導(dǎo)黨員委員以實(shí)際行動(dòng)詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是帶頭開展重點(diǎn)協(xié)商。每次協(xié)商活動(dòng)，黨組會(huì)議專題研究，確定主題、內(nèi)容和方案，黨員干部和黨員委員領(lǐng)題調(diào)研，廣大委員積極參與，開展重點(diǎn)調(diào)研協(xié)商20余次，形成調(diào)研成果20余份，其中16份得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，相關(guān)單位參考借鑒。二是帶頭抓實(shí)提案督辦。黨組成員、各專委會(huì)主任、黨員委員每年對重點(diǎn)提案進(jìn)行包抓督辦，圍繞鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、工業(yè)倍增、生態(tài)保護(hù)、基層治理、民生實(shí)事等辦理重點(diǎn)提案60余件，提升了提案辦理的質(zhì)效，彰顯了黨員委員的表率作用。三是帶頭開展各類活動(dòng)。黨員委員率先踐行“五個(gè)一”履職要求，開展政策宣傳、小微協(xié)商、志愿服務(wù)、主題黨日和各類幫扶活動(dòng)，示范帶動(dòng)廣大委員勤勉履職，充分展示了新時(shí)代“責(zé)任委員”新形象。

　　四、創(chuàng)新完善制度機(jī)制，夯實(shí)隊(duì)伍“壓艙石”

　　人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，要以制度機(jī)制提高協(xié)商規(guī)范化水平，持續(xù)抓好制度執(zhí)行，加強(qiáng)落實(shí)督促檢查，堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，推動(dòng)人民政協(xié)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。合陽縣政協(xié)持續(xù)健全完善各類制度機(jī)制，堅(jiān)持用制度激勵(lì)約束、促進(jìn)履職。一是完善黨建制度。健全政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、各專委會(huì)黨支部議事規(guī)則、工作規(guī)則等，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，完善黨支部書記、專委會(huì)主任和常委述職、評議、考核等制度，提升“黨建+”制度化、規(guī)范化水平。二是建立聯(lián)系制度。完善縣政協(xié)黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員等制度，把黨員委員聯(lián)系黨外委員制度化經(jīng)常化。探索專委會(huì)聯(lián)系委員工作室、委員工作室聯(lián)系界別群眾的對口聯(lián)系機(jī)制，開展“兩聯(lián)三微雙走進(jìn)”活動(dòng)，讓委員履職更接地氣、更富成效。三是加大考核監(jiān)督力度。建立黨建工作、重點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)責(zé)任“三個(gè)清單”，實(shí)行項(xiàng)目化管理、清單化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)。加強(qiáng)委員的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，建立委員退出機(jī)制，對不合格委員予以約談、警告、勸辭或撤銷資格。通過強(qiáng)化管理、嚴(yán)格考評，涵養(yǎng)政協(xié)系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　(作者系合陽縣政協(xié)黨組書記、主席)