□ 首席記者 李榮

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，9月13日至14日，全國暨地方政協(xié)人口資源環(huán)境委員會學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神座談會在西安召開。

　　這次會議將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神作為主題，與會人員一致認為，會議政治站位高、選題精準(zhǔn)聚焦，既是習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十屆三中全會精神的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)會，也是各級政協(xié)人口資源環(huán)境委員會著力提升專委會履職科學(xué)化水平的工作部署會。

　　“黨的二十屆三中全會提出關(guān)于進一步全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷。全會召開后，廣東省政協(xié)人資環(huán)委振奮精神思改革、搶抓機遇促改革，對標(biāo)對表梳理了與人口、資源、環(huán)境和政協(xié)自身改革4個領(lǐng)域相關(guān)的50項改革任務(wù)，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)履職著力點和突破口。”廣東省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任凌鋒說，在人口領(lǐng)域，堅持以人為本，以“健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系”為根本點，助推健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系;在資源領(lǐng)域，堅持綠色發(fā)展，以“建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制”為切入點，助推健全資源開發(fā)利用體系;在環(huán)境領(lǐng)域，堅持目標(biāo)導(dǎo)向，以“健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制”為攻堅點，助推健全生態(tài)環(huán)境治理體系。

　　習(xí)近平總書記在陜西考察時強調(diào)，“秦嶺和合南北、澤被天下，是我國的中央水塔，是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征”，明確指出“讓秦嶺的美景永駐、青山常在、綠水長流，是我們必須擔(dān)負的歷史責(zé)任”。

　　“我們切實擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任，牽頭建立環(huán)秦嶺地區(qū)協(xié)商聯(lián)動機制。”陜西省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任薛占海在會上介紹說，2021年3月，馬中平等9名全國政協(xié)委員在聯(lián)名提案中提出了環(huán)秦嶺地區(qū)聯(lián)動協(xié)商、合力護山、協(xié)同發(fā)展的設(shè)想，該提案被全國政協(xié)列為重點提案進行督辦。陜西省政協(xié)牽頭建立了六省一市政協(xié)環(huán)秦嶺地區(qū)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商研討機制，2022年6月召開了首次會議。

　　作為會議的主要成果，陜西省政協(xié)主席徐新榮領(lǐng)銜、六省一市政協(xié)主席聯(lián)名提交的《關(guān)于把大秦嶺地區(qū)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的提案》再次被列為全國政協(xié)重點提案，國家發(fā)改委等六部委充分采納，進一步加大對秦嶺生態(tài)保護和修復(fù)工作的支持力度，全面推動西部大開發(fā)形成新格局、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等政策機遇向大秦嶺地區(qū)傾斜。

　　糧食安全是“國之大者”。湖南是全國13個糧食主產(chǎn)省份之一，水稻種植面積常年居全國第一。湖南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任陳仲伯表示，近年來，湖南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會充分發(fā)揮專業(yè)和人才優(yōu)勢，圍繞嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，深入調(diào)研、積極建言，推動構(gòu)建湖南高品質(zhì)國土空間格局，守牢湖南糧食安全底線。

　　黨的二十屆三中全會指出，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。聚焦綠色龍江建設(shè)，黑龍江省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任鄭建強介紹說，我們堅持深度協(xié)商議政，持續(xù)助推依法治污見實效。連續(xù)三年配合全國政協(xié)開展黑土地保護民主監(jiān)督調(diào)研，推動黑龍江省完成黑土地保護條例修訂。通過運用專題監(jiān)督性視察、協(xié)商督辦重點提案等方式，推動制定出臺了工業(yè)節(jié)能降碳、空氣、水環(huán)境持續(xù)改善等政策文件。關(guān)于全面強化東北三省一區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測聯(lián)防聯(lián)控的建議，有力保障了第八屆中俄博覽會期間空氣質(zhì)量，實現(xiàn)管控區(qū)域優(yōu)良天數(shù)比例達到100%。

　　精準(zhǔn)選題是根本，深入調(diào)研是關(guān)鍵，聯(lián)動協(xié)作是保障，促進轉(zhuǎn)化是目標(biāo)。河北省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任徐春芳介紹說，河北省政協(xié)人資環(huán)委結(jié)合省情實際，連續(xù)兩年將“綠色低碳發(fā)展”作為主攻方向，注重探索創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)履職工作全面提質(zhì)增效。《關(guān)于“推進降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)，助力河北經(jīng)濟發(fā)展”協(xié)商情況的報告》得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示，推動省政府辦公廳出臺《關(guān)于推進降碳產(chǎn)品價值實現(xiàn)，助力河北經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》。

　　“我們聚焦新能源產(chǎn)業(yè)建言獻策，助推經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。”福建省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任曹建平說，2021年圍繞“深化生態(tài)文明建設(shè) 推進碳達峰碳中和工作”等議題召開專題協(xié)商會議，就構(gòu)建現(xiàn)代能源保障體系、落實落細“電動福建”戰(zhàn)略等建言資政，并在政協(xié)全會上作“優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，助力碳達峰碳中和工作”大會發(fā)言，獲省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，有關(guān)建議被福建省碳達峰行動方案、“1+N”政策體系采納。

　　四川是長江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補給區(qū)，在國家生態(tài)安全戰(zhàn)略格局中占據(jù)重要位置。四川省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任杜蘭舉表示，要牢固樹立上游意識，緊扣生態(tài)文明體制改革的重點任務(wù)，找準(zhǔn)全面推進美麗四川建設(shè)的卡點、堵點和難點，每年選取1-2個重要問題開展專題協(xié)商，提出務(wù)實管用的對策建議，共同繪就各美其美、美美與共的美麗四川新畫卷。

　　浙江是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要萌發(fā)地，是綠水青山就是金山銀山理念的發(fā)源地。“以竹代塑”是習(xí)近平總書記發(fā)起的倡議。浙江省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任方敏介紹說，浙江省政協(xié)人資環(huán)委聚焦“以竹代塑”這一主題，發(fā)揮好省市縣三級政協(xié)委員的優(yōu)勢和合力，串起履職鏈、找準(zhǔn)問題點、打好“組合拳”、探索轉(zhuǎn)化路，通過聯(lián)合開展調(diào)查、聯(lián)絡(luò)專家共研、聯(lián)動議政交流、聯(lián)手增值服務(wù)等“四聯(lián)”履職方式，助推“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，要以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化。貴州省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會專職副主任曾令恒說，我們確定將“探索農(nóng)村0-3歲嬰幼兒養(yǎng)育有效實現(xiàn)形式”作為促進人口高質(zhì)量發(fā)展的重點調(diào)研課題，凝聚多方合力、上下聯(lián)動調(diào)研，緊盯突出短板、精準(zhǔn)建言獻策。“通過共同努力，我省先后爭取中央預(yù)算內(nèi)資金9258萬元支持托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，安排省級財政資金5000萬元用于全省托育服務(wù)發(fā)展;組建全省3歲以下嬰幼兒專家?guī)?，發(fā)放《貴州省嬰幼兒科學(xué)養(yǎng)育知識手冊》《嬰幼兒養(yǎng)育工作重點政策措施清單》等50余萬份;爭取中國人口福利基金會、湖畔魔豆公益基金會等支持農(nóng)村嬰幼兒照護服務(wù)公益項目繼續(xù)延期3年。”

　　圍繞為青島進一步深化改革貢獻政協(xié)力量，青島市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任史紅霞表示，將以“琴島協(xié)商”履職品牌為牽引，聚焦發(fā)展所需，圍繞群眾所盼，把準(zhǔn)專委會履職方向，在美麗青島建設(shè)、“一老一小”服務(wù)、綠色低碳發(fā)展等方面建言獻策，持續(xù)深化“琴島協(xié)商”品牌，充分發(fā)揮協(xié)商平臺效能，為助推青島進一步深化改革貢獻政協(xié)智慧和力量。

　　有經(jīng)驗、有思考、有建議……從10位地方政協(xié)同志的交流發(fā)言中可以看到，各地政協(xié)準(zhǔn)確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位，聚焦本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人口資源環(huán)境領(lǐng)域的重點工作，找準(zhǔn)履職切口，積極建言資政，創(chuàng)造了許多可復(fù)制可推廣的鮮活經(jīng)驗。

　　“希望全國政協(xié)為地方政協(xié)創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會”“希望加強交流聯(lián)系，一起分享協(xié)商議政成果”……在分組討論中，與會人員就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神、高質(zhì)量開展政協(xié)履職、形成上下聯(lián)動工作合力進行交流研討，并提出許多建設(shè)性的意見建議。

　　人民政協(xié)是推進全面深化改革的重要力量。會議期間，還邀請生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院總工程師王東作學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神專題輔導(dǎo)。大家表示，此次會議對于學(xué)懂弄通做實黨的二十屆三中全會精神，準(zhǔn)確把握人口資源環(huán)境領(lǐng)域改革目標(biāo)任務(wù)，推動人口均衡發(fā)展、資源節(jié)約集約利用、生態(tài)環(huán)境治理具有重要意義。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極借鑒兄弟省市區(qū)的好經(jīng)驗好做法，扎實推進人口資源環(huán)境領(lǐng)域改革，奮力推動人口發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境保護取得新的更大成效。