□ 實(shí)習(xí)記者 寇靜 記者 王斌

　　通訊員 柯長斌

　　易地扶貧搬遷是中央明確的“五個(gè)一批”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧路徑之一，是脫貧攻堅(jiān)的“頭號工程”和標(biāo)志性工程，也是難度最大、投入最多的專項(xiàng)扶貧工程。

　　脫貧后的易地扶貧移民搬遷小區(qū)后續(xù)幫扶工作進(jìn)展如何?群眾對后續(xù)幫扶工作是否滿意?還存在哪些問題?10月12日，柞水縣政協(xié)召開十屆十五次常委會(huì)議，圍繞“加強(qiáng)易地搬遷安置點(diǎn)群眾后續(xù)幫扶工作”進(jìn)行協(xié)商議政。

　　“加強(qiáng)易地搬遷安置點(diǎn)群眾后續(xù)幫扶工作”是今年柞水縣政協(xié)常委會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商議題。按照主席會(huì)議部署，8月份以來，柞水縣政協(xié)組織部分委員和相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人深入全縣多個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，詳細(xì)了解后續(xù)保障工作，推動(dòng)易地搬遷后續(xù)幫扶工作更加精準(zhǔn)、更加有力，群眾的新生活更富內(nèi)涵。

　　“十三五”期間，柞水縣新建易地搬遷集中安置點(diǎn)21個(gè)，搬遷群眾2983戶11583人。自易地搬遷工作開展以來，柞水縣先后制定出臺(tái)《安置點(diǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《支持產(chǎn)業(yè)就業(yè)暨發(fā)展“五小”經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入鞏固脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村振興獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法》等文件，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)，配套建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)工廠、幫扶車間、就業(yè)幫扶基地，帶動(dòng)搬遷群眾就業(yè)增收。

　　“實(shí)踐證明，通過易地扶貧搬遷，有效改善了搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了增收致富，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，還存在安置點(diǎn)服務(wù)管理有待提升、搬遷戶本地就業(yè)較少、后續(xù)配套不完善、搬遷群眾社會(huì)融入度不高等問題。”柞水縣政協(xié)副主席孫明珠代表調(diào)研組發(fā)言時(shí)指出。

　　易地扶貧搬遷如何做到“穩(wěn)得住”?調(diào)研組建議，將安置點(diǎn)已建成的配套基礎(chǔ)設(shè)施納入遷入地統(tǒng)一管理，規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育文化等公共服務(wù)設(shè)施，在大中型安置點(diǎn)依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，推動(dòng)郵政、快遞、商場、通信、供銷、燃?xì)?、電力等公共事業(yè)服務(wù)和銀行網(wǎng)點(diǎn)、資源回收商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等盡快覆蓋安置社區(qū)，打造“一刻鐘便民生活圈”。

　　“易地扶貧搬遷不僅惠及搬遷群眾，也對緩解搬出地人地矛盾、促進(jìn)生態(tài)修復(fù)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展意義重大。”陳圣禪委員說，易地搬遷后，不僅要關(guān)注搬遷點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、服務(wù)等，還要關(guān)注搬出地的土地利用、效益發(fā)揮，在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，盤活易地扶貧搬遷戶林地、承包地、宅基地，讓群眾獲得更多收益、安心定居。

　　鄒亞軍委員建議，健全組織體系，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記，發(fā)揮政治功能和組織功能，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好搬遷安置區(qū)后續(xù)幫扶工作的強(qiáng)大力量;規(guī)范易地搬遷安置點(diǎn)基層群眾性自治組織，強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、志愿者、公益性崗位等人員作用，推行黨建+基層網(wǎng)格化治理體系，促進(jìn)搬遷群眾真正融入小區(qū)。

　　“易地扶貧搬遷的核心是群眾要有收入。”秦付林委員建議，持續(xù)抓產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，盤活現(xiàn)有社區(qū)工廠，招商引進(jìn)一批深加工企業(yè)，因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、特色手工業(yè)、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，讓搬遷群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得穩(wěn)定收益，這樣群眾才能真正實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

　　優(yōu)先安排搬遷群眾就業(yè)培訓(xùn)、鼓勵(lì)搬遷群眾就近就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)、建議民政部門對整村搬遷困難戶實(shí)行優(yōu)先供養(yǎng)政策……在專題協(xié)商中，委員們踴躍發(fā)言、各抒己見，提出了許多有見地的意見建議。

　　針對委員發(fā)言，縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等負(fù)責(zé)同志及時(shí)回應(yīng)。他們表示，新時(shí)期易地扶貧搬遷是貧困地區(qū)發(fā)展所需、百姓所盼、民心所向，將從各自職能出發(fā)，落實(shí)協(xié)商成果，多點(diǎn)發(fā)力完善安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，多措并舉加強(qiáng)搬遷群眾就業(yè)幫扶，多謀實(shí)干突出抓好安置點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多管齊下全面加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，讓搬遷群眾樂享幸福新生活。

　　柞水縣政協(xié)主席王博表示，滿足群眾對美好生活的向往是我們的落腳點(diǎn)。各級各部門必須保證搬遷后的有效治理與常態(tài)化發(fā)展，落實(shí)落細(xì)、穩(wěn)定實(shí)施幫扶政策，不斷優(yōu)化后續(xù)幫扶措施，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果保駕護(hù)航，努力當(dāng)好搬遷群眾的貼心人。希望委員們繼續(xù)跟蹤研究，結(jié)合本職工作和個(gè)人特長，廣泛協(xié)商議政、積極建言獻(xiàn)策，助推易地扶貧搬遷群眾搬出幸福新生活。