□ 實(shí)習(xí)記者 寇靜 記者 王斌

　　提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式，是黨和政府聽(tīng)取民聲民意、科學(xué)民主決策、推動(dòng)改進(jìn)工作的重要渠道。11月7日，商洛市各縣(區(qū))政協(xié)和提案辦理單位、政協(xié)委員代表齊聚洛南，召開(kāi)商洛市縣(區(qū))政協(xié)第五次聯(lián)席會(huì)議，圍繞“提高提案工作質(zhì)效”主題，充分展示工作成效，真摯交流工作經(jīng)驗(yàn)，共商做好新時(shí)代提案工作的新思路新舉措，攜手同心，奮力推進(jìn)政協(xié)提案工作再上新臺(tái)階。

　　提好提案是前提

　　提出高水平提案是推進(jìn)提案工作高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是提案工作的“上半篇文章”。

　　擔(dān)任市政協(xié)委員8年來(lái)，王興來(lái)提交了《關(guān)于全力打造特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的建議》《落實(shí)“兩個(gè)允許”推進(jìn)分級(jí)診療》等20多件提案，均得到有關(guān)部門(mén)的積極采納和落實(shí)。

　　王興來(lái)說(shuō)，“知政失者在草野，知屋漏者在宇下。質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ)，要把每一次調(diào)研視察都當(dāng)作深入群眾、收集民情民意、匯聚民智的良機(jī)，要多向群眾問(wèn)計(jì)問(wèn)策，多與政府部門(mén)和相關(guān)專(zhuān)家溝通協(xié)作，反復(fù)論證和修改完善提案，力求每一件提案都能成為解決問(wèn)題的‘金鑰匙’，真正為群眾‘解難題’。”

　　劉彥鋒委員在交流發(fā)言時(shí)說(shuō)，“作為政協(xié)委員，必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)和履職能力，要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)、國(guó)家大政方針政策、撰寫(xiě)提案的格式要求，向優(yōu)秀委員取經(jīng)、向基層群眾問(wèn)策，不斷拓寬參政議政視野，增強(qiáng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，著力提高提案撰寫(xiě)質(zhì)量。”

　　“因缺乏經(jīng)驗(yàn)，我從自身從事的工作出發(fā)，撰寫(xiě)了《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管的建議》，該提案當(dāng)年被市政協(xié)評(píng)為優(yōu)秀提案。”交流中，朱蘭委員分享了自己撰寫(xiě)第一件提案的經(jīng)歷。她說(shuō)：“每一件提案都承載著對(duì)國(guó)家、對(duì)人民的深情厚誼和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要將工作中、生活中看到的、聽(tīng)到的、思考到的問(wèn)題，轉(zhuǎn)化為參政議政的履職成果，為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、增進(jìn)人民福祉貢獻(xiàn)政協(xié)委員的智慧和力量。”

　　寫(xiě)好提案不僅是政協(xié)委員的責(zé)任，更是使命擔(dān)當(dāng)。與會(huì)委員表示，將深入學(xué)習(xí)加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真撰寫(xiě)出更多更高質(zhì)量的精品提案，為推動(dòng)“一都四區(qū)”建設(shè)、譜寫(xiě)商洛高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　精準(zhǔn)交辦是基礎(chǔ)

　　提案承載著人民意愿，反映了群眾訴求。只有分得準(zhǔn)，才能辦得好。

　　談到“如何為提案找到合適的承辦單位”這個(gè)話題，多年從事提案工作的市政協(xié)提案委主任董長(zhǎng)順頗有心得。他說(shuō)，市政協(xié)十分重視在工作部署安排上“共謀共計(jì)”，將提案辦理協(xié)商納入政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，建立政府政協(xié)聯(lián)合交辦提案工作機(jī)制，以及由黨政部門(mén)、政協(xié)委員共同參與的提案預(yù)審工作機(jī)制，完善編印《重點(diǎn)提案摘報(bào)》、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)批示包抓、主席會(huì)議成員領(lǐng)銜、各專(zhuān)委會(huì)組織、督查室與提案委聯(lián)合、提案人廣泛參與的提案督辦工作體系，將提案辦理納入全市大考核指標(biāo)體系，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了承辦單位辦理提案的積極性和主動(dòng)性。

　　選題協(xié)商加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)、審查協(xié)商確保提案質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化注重質(zhì)效，主席會(huì)議成員包抓督辦重點(diǎn)提案，落實(shí)縣委、縣政府、縣政協(xié)、督查室、專(zhuān)委會(huì)“五方”聯(lián)合督查督辦……這是洛南縣政協(xié)主席李江峰分享的提案工作經(jīng)驗(yàn)。她說(shuō)，洛南縣政協(xié)創(chuàng)新建立重點(diǎn)提案培育、提案“三審”、提案協(xié)商“三個(gè)機(jī)制”，積極探索“提案辦理+跟蹤問(wèn)效”機(jī)制，推進(jìn)提案辦理閉環(huán)式管理，實(shí)現(xiàn)“提案效應(yīng)”向“綜合效應(yīng)”拓展，推動(dòng)了提案辦理質(zhì)量和辦理效率的雙提升。

　　柞水縣政協(xié)主席王博在交流發(fā)言時(shí)說(shuō)，柞水縣政協(xié)與縣委、縣政府通過(guò)舉辦提案協(xié)商交辦會(huì)，共同商定主辦單位和協(xié)辦單位，明確辦理目標(biāo)和時(shí)限，建立辦理進(jìn)展臺(tái)賬，并自主開(kāi)發(fā)了“柞水縣智慧政協(xié)提案管理”APP，委員通過(guò)實(shí)名登錄可及時(shí)交案、動(dòng)態(tài)查案、賦分評(píng)案;通過(guò)電話抽查、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式，對(duì)提案辦理結(jié)果進(jìn)行回訪，推動(dòng)形成共識(shí)、增進(jìn)理解，切實(shí)提升提案辦理質(zhì)量。

　　轉(zhuǎn)化落實(shí)是關(guān)鍵

　　高效能辦理是提案發(fā)揮作用的“最后一公里”，是提案工作的“下半篇文章”。

　　近年來(lái)，商洛市教育局積極回應(yīng)群眾關(guān)切，創(chuàng)新工作措施，提高提案辦理質(zhì)效，共辦理提案91件，辦結(jié)率、答復(fù)率、走訪率、滿(mǎn)意率逐年提高，連續(xù)多年被評(píng)為全市政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位。

　　“好的提案，就是送上門(mén)的錦囊妙計(jì)。”這是商洛市教育局黨組成員龔勝利的深刻感受。

　　龔勝利舉例說(shuō)，圍繞委員“雙減”政策的建議，市教育局不斷規(guī)范校外培訓(xùn)，推動(dòng)作業(yè)設(shè)計(jì)提質(zhì)減量，加強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)鍛煉，實(shí)現(xiàn)德育美育勞動(dòng)教育充分發(fā)展，商洛“雙減”工作多次入選教育部、省教育廳先進(jìn)典型案例，被中省媒體多次宣傳報(bào)道。他表示，“承辦單位應(yīng)本著對(duì)委員負(fù)責(zé)的態(tài)度，明確職責(zé)、實(shí)事求是，最終把委員的建議落到實(shí)處。”

　　為切實(shí)提高提案辦理質(zhì)量，商州區(qū)區(qū)長(zhǎng)支朝奇表示，區(qū)政府建立了區(qū)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)統(tǒng)籌抓、分管副區(qū)長(zhǎng)直接抓、責(zé)任單位具體抓、督查機(jī)構(gòu)督促辦理的工作機(jī)制，同時(shí)嚴(yán)把單位初審、政府辦復(fù)審、領(lǐng)導(dǎo)終審“三審關(guān)口”，對(duì)辦理成效不明顯的提案，堅(jiān)決予以退回重辦，有效保證了提案辦理質(zhì)量。今年以來(lái)，商州區(qū)共審核市政協(xié)委員提案71件、區(qū)政協(xié)委員提案186件，實(shí)現(xiàn)了走訪率、答復(fù)率、辦結(jié)率、滿(mǎn)意率的“四個(gè)100%”。

　　辦好一件提案，不僅能“受益一片”，更能“團(tuán)結(jié)一片”。交流中，多家提案承辦單位負(fù)責(zé)同志都深有同感。大家表示，政協(xié)委員是各行各業(yè)的專(zhuān)家、名家、大家，提案建議蘊(yùn)含了委員們深入一線調(diào)研的心血智慧，表達(dá)了人民群眾的意愿和呼聲，辦好政協(xié)提案，有利于把政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，助推各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。