省政協(xié)委員、陜西汽車控股集團有限公司軍品部副部長梁臻：

　　關(guān)于解決陜汽商品車出廠發(fā)運過程中臨牌辦理問題的提案

　　陜汽是我國重型軍車的主要研發(fā)生產(chǎn)基地、大型全系列商用車制造企業(yè)，屬于我省裝備制造業(yè)大型企業(yè)。自2023年7月1日公安網(wǎng)升級后，公安部對互聯(lián)網(wǎng)核發(fā)臨牌功能進行了調(diào)整，對未售車輛須關(guān)聯(lián)整車合格證信息，整車合格證信息須與工信部公告一致，導致陜汽部分如軍車的特殊產(chǎn)品和二類底盤出庫運輸前辦理臨牌業(yè)務出現(xiàn)問題。

　　汽車市場競爭激烈，對價格敏感度很高，二類底盤、特殊不上公告的產(chǎn)品如果用板車運輸，運輸費用直接上升100%以上，會使企業(yè)產(chǎn)生非常大的運輸成本，難以適應市場需求。請相關(guān)部門關(guān)注并推動陜汽臨牌問題及早解決。為此建議：

　　1.西安車管所授權(quán)陜汽交管服務站用公安網(wǎng)“業(yè)務類型-合法臨時號牌-特型車”的功能，辦理軍車和暫不出具公告需要上公告樣車、各類巡展車、臨牌辦理超兩次的該類型車輛臨牌業(yè)務。

　　2.與公安部無錫所溝通，解決系統(tǒng)的邏輯問題(商用車二類底盤辦理發(fā)運臨牌時不強制關(guān)聯(lián)整車合格證)或借用公安網(wǎng)出口新車的模塊核發(fā)二類底盤車臨牌(因為出口新車模塊不強制關(guān)聯(lián)整車合格證編碼)?；蛘埞矎d和西安市交管所對于企業(yè)生產(chǎn)二類底盤車輛(自卸車、載貨車、專用車)等第一次送往改裝廠時開通辦理臨牌權(quán)限，便于車輛正常上路行駛，減小企業(yè)運輸成本投入。

　　3.請協(xié)調(diào)開通第三次臨牌辦理及可申請臨牌期限30天權(quán)限。

　　4.交通、運管部門協(xié)調(diào)解決超高車輛上高速問題。對于運輸不能辦理臨牌的底盤、軍車、公告樣車、展車等產(chǎn)品只能依靠板車發(fā)運的超高超限車輛，請政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門指定固定口上高速，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供便利條件。

　　省政協(xié)委員、榆林市政協(xié)副主席李和平：

　　關(guān)于支持重大煤化工項目能耗單列的提案

　　榆林市屬于典型的成長期資源型城市，作為國家級能源化工基地和四個現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)之一，承擔著能源保供和煤化工產(chǎn)業(yè)示范雙重任務，能耗總量大、強度高。

　　為有效提升全市能效水平，降低能耗強度，榆林市嚴格執(zhí)行能源消費總量彈性管理和能耗強度年度彈性管理政策，實施煤化工產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈行動，促進產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端化多元化，打造煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等高端產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展可再生能源，開展氫能全產(chǎn)業(yè)鏈示范，實行“兩高”項目用能預審制度，建立用能預算管理體系，試點開展用能權(quán)交易，實現(xiàn)全市重點用能單位能耗在線監(jiān)測全覆蓋，全力推進規(guī)上企業(yè)節(jié)能升級改造，大力發(fā)展CCUS，有效提升能效水平，確保全市能耗總量處于可控范圍。

　　但全市仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，高端化、多元化、低碳化水平不高，集聚效應不明顯等不足，亟需引進頭部企業(yè)，推進高能效、低能耗煤化工產(chǎn)業(yè)全鏈條集聚發(fā)展，形成示范效應。而重大煤化工項目的布局，能耗總量較大，給地區(qū)能耗雙控任務目標的完成帶來極大負擔，需通過能耗單列途徑予以解決。為此建議：

　　榆林市統(tǒng)籌謀劃了國家能源集團榆林循環(huán)經(jīng)濟煤炭綜合利用、陜煤1500萬噸/年煤炭分質(zhì)清潔高效轉(zhuǎn)化示范和榆林煤制清潔燃料等項目。上述項目工藝技術(shù)水平均達到國內(nèi)先進水平，部分項目主要生產(chǎn)裝置為國際、國內(nèi)首臺套，項目建成后對我國重大煤化工產(chǎn)業(yè)示范和保障國家能源安全具有重要意義，切合我國“富煤貧油少氣”能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。由于上述項目能耗量較大，項目的建設對陜西省完成能耗雙控任務影響巨大，建議省發(fā)改委積極協(xié)調(diào)國家發(fā)改委，將其列入國家“十五五”規(guī)劃，予以能耗單列。

　　民建省委會：

　　關(guān)于提升我省航空材料產(chǎn)業(yè)智能化研發(fā)水平的提案

　　陜西作為中國重要的航空制造基地之一，擁有多家專注于航空材料研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)。這些企業(yè)在航空材料領域積累了豐富的經(jīng)驗和技術(shù)實力，致力于開發(fā)輕質(zhì)、高強度、高溫抗性等各類先進航空材料。然而，我省航空材料產(chǎn)業(yè)面臨著新材料研發(fā)周期長、成本高、效率低等挑戰(zhàn)，需要更加智能化的解決方案。為此建議：

　　1.構(gòu)建數(shù)字化研發(fā)平臺。促進在陜航空材料企業(yè)和西工大、西交大等高校間的技術(shù)共享和合作，構(gòu)建完善的數(shù)字化研發(fā)平臺，整合各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)資源，包括材料特性、生產(chǎn)工藝參數(shù)、測試數(shù)據(jù)等，推動整個行業(yè)向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。同時，利用機器學習等人工智能技術(shù)進行大規(guī)模數(shù)據(jù)分析，挖掘潛在的材料設計和工藝優(yōu)化方案，提高研發(fā)效率。

　　2.加大智能化設備投資。出臺相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)加大對數(shù)字化、智能化技術(shù)的應用和研發(fā)投入力度，推動航空材料制造企業(yè)增加對智能化生產(chǎn)設備的投資。利用生成式AI等技術(shù)，實現(xiàn)智能化檢測、智能制造等功能，提高材料設計、生產(chǎn)工藝優(yōu)化以及產(chǎn)品質(zhì)量管控的水平，為航空材料制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。

　　3.引進數(shù)字孿生技術(shù)。數(shù)字孿生技術(shù)通過數(shù)字模擬和預測，幫助企業(yè)優(yōu)化材料設計、工藝參數(shù)調(diào)整等決策。航空材料制造企業(yè)與在陜高校、科研機構(gòu)合作，引進數(shù)字孿生技術(shù)，結(jié)合生成式AI等技術(shù)，實現(xiàn)材料研發(fā)全流程的數(shù)字化和智能化。

　　4.加強人才培養(yǎng)。加大對數(shù)字化和智能化領域人才的培養(yǎng)力度，培養(yǎng)具備數(shù)據(jù)分析、人工智能等相關(guān)專業(yè)知識和技能的人才，為航空材料制造業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型提供人才保障。

　　省政協(xié)委員、陜西天成航空材料有限公司總經(jīng)理車偉：

　　關(guān)于通過航空材料循環(huán)再生利用助力雙碳目標實現(xiàn)的提案

　　陜西作為航空產(chǎn)業(yè)頭部省份，目前航空產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套完整，但尚未充分形成生產(chǎn)閉環(huán)，在綠色制造尤其是航空材料循環(huán)再生利用上仍有較大提升空間。為此建議：

　　1.統(tǒng)籌規(guī)劃雙碳目標下航空材料循環(huán)再生技術(shù)新發(fā)展。應進一步發(fā)揮我省航空制造業(yè)優(yōu)勢，加強頂層設計，從中長期規(guī)劃、資金支持、責任考核等方面設定一套科學、合理、全面的航空材料“雙碳”行動指南。通過設立航空材料循環(huán)再生科研項目、規(guī)劃省內(nèi)航空材料產(chǎn)業(yè)雙碳發(fā)展路線圖、扶持重點研發(fā)機構(gòu)及應用企業(yè)等措施，統(tǒng)籌規(guī)劃航空材料循環(huán)再生技術(shù)的設計、回收及應用，降低技術(shù)壁壘，提升應用成熟度，促進航空材料產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。

　　2.促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，形成航空材料產(chǎn)業(yè)減碳聯(lián)盟。一方面要針對航空殘廢料回收，制定可量化、規(guī)范化的材料回收標準及再生產(chǎn)體系，并將殘廢料回收及應用比例作為產(chǎn)品招標評估原則之一，推動航空材料產(chǎn)業(yè)形成減碳閉環(huán);另一方面要將航空產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展作為自主可控的契機，組建航空材料產(chǎn)業(yè)減碳聯(lián)盟，更好發(fā)揮主機廠、設計所的引領作用及材料供應商的牽頭作用，大力發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)循環(huán)，通過飛機全生命周期材料資源的高效循環(huán)利用降低碳排放。

　　3.形成重點工程牽引，加強綠色材料應用示范效應。在雙碳目標下，要進一步加快建設航空材料循環(huán)再生利用重點工程，發(fā)展航空材料再制造模式，梳理材料回收再利用對航空制造業(yè)實現(xiàn)雙碳指標的促進作用;同時，要加大對典型示范工程的培育、推廣及扶持力度，以雙碳目標貢獻度與經(jīng)濟貢獻度雙贏的典型示范工程為標桿，達到航空材料循環(huán)再生利用助力雙碳的效果。

　　農(nóng)工黨省委會：

　　關(guān)于構(gòu)建校企“AI創(chuàng)新聯(lián)合體”推動我省人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案

　　人工智能技術(shù)作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，已進入快速發(fā)展階段。據(jù)中國信通院數(shù)據(jù)顯示，2022年我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達5080億元，同比增長18%，企業(yè)數(shù)量超過4000家。人工智能正在不斷賦能經(jīng)濟社會各領域，成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、生產(chǎn)力整體躍升的新動能。在以人才、數(shù)據(jù)、資本和硬件為四大因素的人工智能生態(tài)系統(tǒng)中，人才的重要性最為突出。近年來，盡管我國人工智能人才數(shù)量不斷上升，但人才儲備依然是制約人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素之一，在我省表現(xiàn)尤為突出。為此建議：

　　1.構(gòu)建共建機制。構(gòu)建我省“高校院所牽頭、領軍企業(yè)支撐”的“AI創(chuàng)新聯(lián)合體”共建機制，打通人才在高校、科研院所與企業(yè)之間的流動渠道;將高校院所的科技資源、研究活動延伸到企業(yè)的研究所、實驗室、博士后工作站;組建“科學家+企業(yè)家+金融家”團隊，強化戰(zhàn)略需求導向，加快產(chǎn)學研深度融合。

　　2構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機制。明確界定我省高校院所和企業(yè)的責、權(quán)、利關(guān)系，探索通過成果權(quán)益分享等方式合理分配創(chuàng)新成果。同時建立健全風險控制、風險評估和風險共擔機制，有效應對成果轉(zhuǎn)化風險和創(chuàng)新失敗風險。

　　3.構(gòu)建收益共贏機制。將我省高校院所的學科、人才、技術(shù)等優(yōu)勢同企業(yè)的資本、市場、信息和戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合，注重發(fā)揮研究團隊與領軍企業(yè)“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，促進科技與發(fā)展對接、成果與產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新與權(quán)益對接，從而使“0→1”的創(chuàng)新突破到“1→N”的成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)無縫鏈接，推動人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

　　省政協(xié)常委、西安天和防務技術(shù)股份有限公司董事長賀增林：

　　關(guān)于建設國家級語言服務基地打造新一代人工智能產(chǎn)業(yè)鏈的提案

　　為了有效應對“一帶一路”沿線國家語言復雜的多樣性，抓住人工智能生成內(nèi)容技術(shù)發(fā)展窗口期，建議規(guī)劃和建設國家級語言服務基地，打造新一代人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。

　　1.整合省內(nèi)語言服務提供商、人工智能技術(shù)服務機構(gòu)、海量算力等優(yōu)勢資源，全面布局語言服務產(chǎn)業(yè)鏈，重點支持西安國家語言生產(chǎn)基地項目建設，同時加快推進和落實建設國家語言服務出口基地建設。

　　2.以政府引導資金為引領，吸引多方資本共同參與，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，促進語言服務產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，通過整合基金管理公司、投資公司、經(jīng)營主體等資源，支持和推動語言服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級基金可聚焦于整合機器翻譯、語音識別、語音翻譯、元宇宙、ChatGPT等核心技術(shù)的上下游配套產(chǎn)業(yè)，推動這些關(guān)鍵技術(shù)的落地應用。

　　3.建設國家級人工智能編譯平臺。整合西安外國語大學、西安交通大學、西北工業(yè)大學等高校學術(shù)科研成果，依托高安全性的、完全自主可控的人工智能技術(shù)，建設國家級多語種翻譯技術(shù)重點專項,構(gòu)建外貿(mào)、旅游、文化等行業(yè)的智能編輯平臺，研發(fā)提供人機耦合的語言服務協(xié)同系統(tǒng)，促進多語種人工智能技術(shù)深入應用，打造自主可控的核心翻譯技術(shù)和語言服務行業(yè)的生態(tài)系統(tǒng)。

　　4.推動“語言+”發(fā)展模式。以陜西建設國家級語言服務基地為契機，面向“一帶一路”經(jīng)濟帶，將語言技術(shù)應用于其他產(chǎn)業(yè)，形成“語言+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式;通過多語影視作品字幕制作生產(chǎn)平臺促進我國影視文化出口產(chǎn)業(yè);為網(wǎng)站及軟件本地化服務業(yè)提供智能語言能力支持，促進我國軟件出口和軟件外包;通過跨境電商翻譯服務平臺滿足我國和周邊地區(qū)之間的雙邊多邊貿(mào)易、跨境電商的語言需求。

　　省政協(xié)委員、農(nóng)工黨安康市委會主委喬永信：

　　關(guān)于將安康秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)嵌入省級重點產(chǎn)業(yè)鏈的提案

　　安康素有“秦巴生物基因庫”“天然中藥材之鄉(xiāng)”等美譽，境內(nèi)有中藥資源1299種，現(xiàn)初步形成了涵蓋成藥生產(chǎn)、醫(yī)藥中間體和中藥飲片加工三大領域的秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，但仍存在引領能力不強、基地建設滯后、產(chǎn)業(yè)鏈“短弱散”等問題，必須爭取省委、省政府支持嵌入省級重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略。

　　1.建議省委、省政府將安康秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為推進安康資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，帶動陜南綠色循環(huán)發(fā)展的重要舉措，納入省級“現(xiàn)代醫(yī)藥”或“生物醫(yī)藥”重點產(chǎn)業(yè)鏈，同規(guī)劃、同部署、同建設。

　　2.建議省委、省政府統(tǒng)籌考慮全省產(chǎn)業(yè)布局，引導支持國家或省級龍頭企業(yè)在安康設立分部，推行“一縣一業(yè)”“一村一品”和“鏈主企業(yè)(行業(yè)協(xié)會)+基地+經(jīng)濟合作組織+農(nóng)戶”運作模式，以規(guī)范化、規(guī)?；?ldquo;定制藥園”為突破口，加強園區(qū)基礎設施建設和配套服務設施建設，提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的綜合承載能力，進一步推動中藥材種植向標準化、規(guī)范化、國際化方向發(fā)展。

　　3.建議省委、省政府支持國家或省級智庫在安康建設一批高水平的研發(fā)機構(gòu)、科技孵化器、眾創(chuàng)空間、院士專家工作站等各類創(chuàng)新平臺，支持開展中藥飲片、中藥配方顆粒和現(xiàn)代中藥以及生物制劑、生物疫苗、抗癌藥、仿制藥等新特藥物研發(fā)創(chuàng)新，探索建設具有秦巴特色的合成生物技術(shù)原料加工和研發(fā)生產(chǎn)基地。

　　4.建議省委、省政府探索支持發(fā)行秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈專項債和金融債政策，設立產(chǎn)業(yè)鏈專項基金，通過財政貼息、信貸獎勵補助等方式，激勵商業(yè)銀行加大融資力度。同時，創(chuàng)新推行農(nóng)村居民房屋所有權(quán)和宅基地抵押、預期收益質(zhì)押、應收賬款質(zhì)押等金融信貸產(chǎn)品，引流社會資本投入秦巴醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈領域，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　民進省委會：

　　關(guān)于建立秦藥(中藥材)交易儲備平臺推動產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效的提案

　　我省“秦藥”資源優(yōu)勢顯著，中藥工業(yè)基礎良好，有一定人才儲備和科技創(chuàng)新潛力，但缺乏將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的有效舉措和路徑。為此建議：

　　一、構(gòu)建“秦藥”(中藥材)綜合交易平臺

　　構(gòu)建中藥材的質(zhì)量追溯體系以及“秦藥”線上線下綜合交易平臺，全面提升我省“秦藥”質(zhì)量。依托陜西省互聯(lián)網(wǎng)大健康服務平臺，建設陜西省互聯(lián)網(wǎng)“秦藥”交易平臺。推動中藥材交易從線下走到線上，廣泛連接全國中藥材原產(chǎn)商、批發(fā)企業(yè)、中藥飲片廠、中藥配方顆粒企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)，打通商流、物流、資金流和信息流，實現(xiàn)質(zhì)控、交易、支付、結(jié)算和監(jiān)管的線上一體化服務，建立起數(shù)字化“秦藥”服務體系。

　　二、構(gòu)建“秦藥”(中藥材)倉儲物流體系

　　加快推進中藥材倉儲、物流和交易體系建設，積極探索建立中藥材大數(shù)據(jù)信息平臺，及時向藥農(nóng)提供市場信息，拓寬銷售渠道，創(chuàng)新銷售模式，推進中藥材由傳統(tǒng)的集貿(mào)交易向電子商務等現(xiàn)代交易方式轉(zhuǎn)變，促進中藥產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，不斷提高產(chǎn)業(yè)化水平。創(chuàng)建國家中藥材戰(zhàn)略儲備基地。積極建立“秦藥”應急儲備管理運營和戰(zhàn)略儲備體制機制，確保應對重大災情、疫情及突發(fā)事件的中藥材保障供應，打造立足陜西、面向西部、服務全國的“秦藥”戰(zhàn)略儲備基地。通過建立中藥材倉儲物流設施體系，提高其“秦藥”標準化、智能化水平和應急能力。

　　三、構(gòu)建“秦藥”(中藥材)初加工平臺

　　大力發(fā)展中藥材加工龍頭企業(yè)，加快推進特色“秦藥”產(chǎn)地初加工和精深加工步伐，鼓勵企業(yè)引進和研發(fā)新技術(shù)、新工藝，支持企業(yè)重點開發(fā)中藥材系列產(chǎn)品，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)附加值，實現(xiàn)中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值效益新突破。

　　省政協(xié)委員、陜西蔚藍節(jié)能環(huán)境科技集團有限責任公司總經(jīng)理王偉：

　　關(guān)于加快機器人在城市環(huán)衛(wèi)工作應用的提案

　　機器代人、環(huán)衛(wèi)無人智慧化成為大勢所趨，在北京、深圳、成都、武漢、杭州、蘇州、南京、青島、天津等全國多個城市和地區(qū)，無人環(huán)衛(wèi)清潔機器人已憑借其高效、環(huán)保、安全等優(yōu)勢廣受青睞。一是提高工作效率，大幅降低人力成本。二是有效作業(yè)時間長，降低安全隱患。三是規(guī)范作業(yè)標準，實現(xiàn)城市環(huán)衛(wèi)“數(shù)智化”管理。為此建議加快城市環(huán)衛(wèi)管理“機器人+”的模式轉(zhuǎn)變。

　　1.政策引導，加快城市環(huán)衛(wèi)數(shù)智化推進速度。隨著國家對構(gòu)建智慧環(huán)衛(wèi)方向的引導，北京、深圳等城市先后提出智能機器人、無人清掃車在城市環(huán)衛(wèi)工作中推廣試點的相關(guān)管理與實施辦法。我省可借鑒發(fā)達地區(qū)先進的推行經(jīng)驗，盡快出臺相應政策指導，加快環(huán)衛(wèi)行業(yè)實現(xiàn)全過程智能化、數(shù)字化和精細化管理的目標。

　　2.推行“機器人+”模式示范區(qū)，形成區(qū)域示范效應。各地市、區(qū)縣選定一個或幾個街道作為試點，深入研究和優(yōu)化城市快速干道、商業(yè)街區(qū)、人行道等不同場景下的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，提升機械化、智能化作業(yè)水平。有序開展各場景下的清掃作業(yè)測試驗證，逐步推進商業(yè)化模式探索，形成“數(shù)智化”環(huán)保示范效應，帶動環(huán)衛(wèi)設備升級，推動運營管理從傳統(tǒng)模式向“機器人+”模式的轉(zhuǎn)型。

　　省政協(xié)委員、陜西蔚藍節(jié)能環(huán)境科技集團有限責任公司總經(jīng)理王偉：

　　關(guān)于在陜西省全面推廣環(huán)保管家服務模式的提案

　　隨著生態(tài)環(huán)境保護意識的日益增強，環(huán)保管家作為一種創(chuàng)新的環(huán)保服務模式，為企業(yè)輸出一站式、全方位、系統(tǒng)性的環(huán)保托管服務，統(tǒng)籌解決企業(yè)環(huán)境問題，降低環(huán)境風險，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。因此，建議政府采取以下措施推廣環(huán)保管家服務：

　　1.加大宣傳力度。政府應通過各種渠道宣傳環(huán)保管家服務模式的優(yōu)勢和作用，增強企業(yè)的認知度和環(huán)保意識。

　　2.提供政策支持。政府可以出臺相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)引入環(huán)保管家服務模式，并對采用環(huán)保管家服務的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、資金扶持等政策支持，激發(fā)企業(yè)采用環(huán)保管家的積極性。同時，政府也可以支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會建立行業(yè)自律規(guī)范、制定環(huán)保管家行業(yè)標準、組建生態(tài)環(huán)境專家服務團隊深入民營企業(yè)問診把脈，幫助企業(yè)制定生態(tài)環(huán)境治理解決方案。

　　3.開展培訓合作。政府可以組織培訓活動，邀請環(huán)保管家相關(guān)行業(yè)協(xié)會的專家團隊為企業(yè)進行培訓指導，提高企業(yè)的生態(tài)環(huán)保意識和生態(tài)環(huán)保技術(shù)水平，推動企業(yè)建立完善的環(huán)保管理體系。

　　4.搭建信息平臺。政府(或支持環(huán)保管家相關(guān)行業(yè)協(xié)會)建立環(huán)保管家服務互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，為企業(yè)提供環(huán)保管家服務機構(gòu)的信息和咨詢服務，推動企業(yè)采用更先進的生態(tài)環(huán)保技術(shù)和管理模式。

　　在《中共中央國務院關(guān)于全面推進美麗中國建設的意見》指引下，通過以上措施的實施，構(gòu)建以政府為主導、企業(yè)為主體、行業(yè)協(xié)會等社會組織共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，促進企業(yè)全過程環(huán)境守法，落實排污者主體責任，堅守責任擔當，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　省政協(xié)委員、榆林市政協(xié)主席曾德超：

　　關(guān)于支持榆林市能源化工裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案

　　作為一個能源型城市，榆林市近年來一直在努力改變“一煤獨大”的工業(yè)結(jié)構(gòu)，將能源化工裝備制造產(chǎn)業(yè)確定為全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向緊抓不放。但受能源型產(chǎn)業(yè)擠出效應、制造業(yè)基礎薄弱和交通運輸掣肘等因素影響，目前全市能源化工裝備制造產(chǎn)業(yè)還存在規(guī)模小、技術(shù)落后等問題，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，亟需得到省委省政府和有關(guān)行業(yè)部門的大力支持。

　　努力打造成中國西部裝備制造和智能制造產(chǎn)業(yè)基地，榆林市具備四個優(yōu)勢：一是從區(qū)位來看，榆林市處于中國能源化工“金三角”核心區(qū)，能化裝備具備輻射周邊近萬億能化產(chǎn)業(yè)市場的有利條件。二是從能源要素來看，榆林市電力成本和土地成本較之于東部沿海地區(qū)有明顯的成本優(yōu)勢。三是從市場來看，榆林市煤、氣、油、鹽資源富集，潛在價值超46萬億元，能源化工產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，應用市場前景廣闊。四是從產(chǎn)業(yè)承載來看，榆林市已建成數(shù)個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在榆林周邊地區(qū)對相關(guān)產(chǎn)品的需求量大，具有廣泛的應用場景。為此建議：

　　一是建議省級層面出臺關(guān)于能源化工裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和專項政策，支持榆林建立本土化程度高的專業(yè)化分工和協(xié)作網(wǎng)絡，深化產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同發(fā)展，提升基礎材料、基礎工藝及裝備、基礎產(chǎn)業(yè)研發(fā)等能力，培育和壯大能源化工裝備制造產(chǎn)業(yè)。

　　二是建議省主管部門研究制定出臺有效舉措，以榆林國家級能源化工基地為主，鼓勵本土產(chǎn)業(yè)鏈上下游加強溝通聯(lián)系、互通有無，強化戰(zhàn)略合作與利益綁定，逐步消除能源化工裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場壁壘，構(gòu)建富有活力和創(chuàng)新力的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展，

　　三是建議省交通廳參考其他省份政策，充分考慮風電設備運輸?shù)奶厥庑?，在遠景智能風機和儲能制造項目車輛裝載后滿足車貨總重要求的前提下，放寬對單軸軸荷的要求，為其辦理超限證。

　　省政協(xié)委員、民盟安康市委會主委汪信娥：

　　關(guān)于支持安康富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案

　　近年來，安康市委、市政府堅持把富硒產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)的首位產(chǎn)業(yè)、帶動貧困群眾脫貧致富的主導產(chǎn)業(yè)和高質(zhì)量發(fā)展的立市之業(yè)進行培育，但目前安康富硒種養(yǎng)業(yè)小而散，尚未形成規(guī)模優(yōu)勢。為此建議：

　　1.建議成立全省富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領導小組，按照“開發(fā)陜南(安康)、輻射帶動全省”的總體思路，制定出臺全省富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)強化頂層設計，出臺相關(guān)政策措施，從機制體制上做好富硒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保障。

　　2.建議省級層面統(tǒng)籌陜南綠色循環(huán)發(fā)展、津陜對口協(xié)作、蘇陜協(xié)作、鄉(xiāng)村振興、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金、“陜西好糧油”等重點工程，切塊支持富硒食品產(chǎn)業(yè)，并在培育階段采取“一事一議”的方式在建設規(guī)模要求等方面適當降低申報標準。持續(xù)加大重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展專項資金對富硒食品企業(yè)的發(fā)展支持，指導省富硒產(chǎn)品創(chuàng)新中心建設并支持創(chuàng)建國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等，支持安康“中國硒谷”區(qū)域品牌建設。

　　3.對富硒食品開發(fā)國家地方聯(lián)合工程實驗室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部富硒產(chǎn)品開發(fā)與質(zhì)量控制重點實驗室、陜西省富硒產(chǎn)品創(chuàng)新中心、陜西省富硒食品工程實驗室等現(xiàn)有富硒產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設加大支持力度。將富硒食品產(chǎn)業(yè)納入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設重點支持領域，培育設立富硒產(chǎn)業(yè)省級新型研發(fā)機構(gòu)、專業(yè)技術(shù)公共服務平臺，組建設立省富硒農(nóng)業(yè)、富硒食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

　　4.引導鼓勵省內(nèi)高校、科研院所高端人才投身富硒食品產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，支持西北農(nóng)林科技大學、陜西科技大學、安康學院等相關(guān)高校設立硒產(chǎn)業(yè)學院，建設硒學科點和本科專業(yè)。精準對接富硒食品重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)高技能人才需求，實施高技能人才振興計劃和陜西職業(yè)技能提升行動。

　　致公黨省委會：

　　關(guān)于設立中國漢服行業(yè)協(xié)會打造陜西文旅新名片的提案

　　美團數(shù)據(jù)顯示，2023年3月以來，西安漢服體驗訂單量排全國第一。為推動漢服行業(yè)健康發(fā)展，以新業(yè)態(tài)打造陜西文旅新名片，提出以下建議：

　　一是建議組織漢服設計生產(chǎn)企業(yè)、漢服租售運營企業(yè)、漢服文化研究單位、漢服推廣機構(gòu)、廣大漢服愛好者，選舉行業(yè)代表，組建中國漢服行業(yè)協(xié)會，制定協(xié)會宗旨和規(guī)則，加強行業(yè)自律，引領漢服經(jīng)濟健康發(fā)展。從漢服設計生產(chǎn)、穿戴形式、場景應用等方面給出指導建議，普及漢服文化知識。定期開展?jié)h服文化、國學文化講座、漢服禮儀傳授等活動，為漢服愛好者提供一個交流和學習的平臺。

　　二是建議遴選權(quán)威歷史文化研究機構(gòu)，對漢服設計提供規(guī)范性意見和版本參考，對漢服的工藝類別、制作技藝、審美藝術(shù)內(nèi)涵提出指導建議，梳理漢服有關(guān)元素設計立意與構(gòu)成，制定漢服技術(shù)標準，定期培訓從事漢服生產(chǎn)設計相關(guān)人員。此外，組建漢服設計庫，做好數(shù)字漢服展示，用數(shù)字科技將漢服推廣全球，利用VR技術(shù)立體展示漢服之美，擴大中國傳統(tǒng)文化影響力。

　　三是建議依據(jù)客流量和商業(yè)場地空間，對漢服租售店鋪開設數(shù)量提出限制性意見，鼓勵差異化競爭。引導商家推動產(chǎn)品多元化，統(tǒng)一服飾、發(fā)型、妝容、配飾等相關(guān)設計。此外，嚴格監(jiān)督漢服租售店合法經(jīng)營，對于捆綁消費、價外加價、宰客、欺客等違法情況，通過提醒、告誡、行政處罰等手段維護消費者權(quán)益，營造良好的市場環(huán)境。

　　四是建議舉辦西安漢服文化節(jié)，與全球漢服愛好者共享資源。邀請全球漢服愛好者匯集西安，舉辦漢服走秀、漢服巡演、漢服大賽及漢服展銷等活動。召開漢服文化學術(shù)研討會，打造漢服文化街區(qū)，豐富消費形態(tài)，以漢服熱潮向世界展示陜西的歷史文化底蘊和新興業(yè)態(tài)活力。