政通人和，路通業(yè)興。交通是城市發(fā)展的脈搏，更是區(qū)域發(fā)展的助推器。

　　如何織牢“農(nóng)村四好公路”建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)保障網(wǎng)，讓一條條農(nóng)村公路成為村民奔向富裕的幸福路、小康路?11月26日，丹鳳縣政協(xié)召開十屆十七次常委會(huì)議，圍繞“加強(qiáng)‘四好農(nóng)村路’建設(shè) 服務(wù)鄉(xiāng)村振興”議題，發(fā)揮委員作用，積極建言獻(xiàn)策。

　　近年來，丹鳳縣始終堅(jiān)持把農(nóng)村公路建設(shè)作為改變農(nóng)村面貌、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，按照“提升干線路、建好產(chǎn)業(yè)路、美化旅游路、暢通村組路”工作思路，搶抓機(jī)遇，因地制宜，狠抓“四好農(nóng)村路”建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)了修建一條公路、帶動(dòng)一片產(chǎn)業(yè)、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、造福一方百姓的目標(biāo)。

　　“雖然農(nóng)村公路建設(shè)工作取得了一些成績(jī)，但與‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興還有一定差距。”縣委常委、副縣長(zhǎng)路漫游在介紹加強(qiáng)全縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興情況時(shí)表示，缺少資金、建設(shè)管理水平不高、管理機(jī)制不夠健全等問題直接制約了交通運(yùn)輸建設(shè)的發(fā)展。

　　面臨諸多問題，如何讓農(nóng)村公路在方便群眾出行的同時(shí)，更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展新活力，當(dāng)好“先行官”?

　　調(diào)研組建議，緊跟政策導(dǎo)向，持續(xù)做好項(xiàng)目謀劃，提前謀劃編制“十五五”交通運(yùn)輸規(guī)劃，主動(dòng)加強(qiáng)匯報(bào)對(duì)接，爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入全省交通建設(shè)項(xiàng)目大盤，實(shí)施農(nóng)村公路現(xiàn)存危橋“消危”行動(dòng)，集中開展農(nóng)村公路危橋改造行動(dòng)，大力開展農(nóng)村公路安全生命防護(hù)提升工程專項(xiàng)行動(dòng)，加快農(nóng)村公路建設(shè)。

　　“目前，丹鳳有庾嶺、巒莊、花瓶子3個(gè)未通三級(jí)路的鎮(zhèn)。”縣政協(xié)常委王丹文建議，要對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)路和建制村通雙車道指標(biāo)，迅速查漏補(bǔ)缺，及早規(guī)劃實(shí)施，全力提升路網(wǎng)等級(jí);在新改建公路時(shí)要優(yōu)先考慮越嶺路段隧道方案，減少雨雪天氣影響，著力打造“暢通、安全、舒適、和諧”的農(nóng)村公路通行環(huán)境。

　　“我是土生土長(zhǎng)的丹鳳人，近年來道路交通方面的變化真是太大了，出行安全又便捷。”縣政協(xié)常委張利娜體會(huì)到了實(shí)實(shí)在在的獲得感。她建議，按照“一路一景、路景相融”的建設(shè)理念，設(shè)計(jì)多樣化的觀景路線，結(jié)合地形地貌打造特色景觀，將當(dāng)?shù)刂淖匀痪包c(diǎn)、歷史遺跡和人文景觀串聯(lián)，為公路設(shè)計(jì)獨(dú)特的名稱和標(biāo)識(shí)，建設(shè)特色的休息區(qū)和服務(wù)設(shè)施，提供餐飲、購(gòu)物、休息等服務(wù)，吸引更多游客。

　　“一些鄉(xiāng)村道路已不能適應(yīng)生產(chǎn)生活需求，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組道路過窄、公路建設(shè)與文旅融合不夠緊密、管護(hù)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題亟待解決。”張佳琳委員表示，修好一段路，往往能給群眾打開一扇致富的門，要將農(nóng)村公路建設(shè)與旅游、康養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃有效銜接，與產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目實(shí)行一體化開發(fā)，不斷提升鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量，為農(nóng)村發(fā)展提供有力保障，助力鄉(xiāng)村振興。

　　“四好農(nóng)村路”建好是基礎(chǔ)，管好、護(hù)好是保障，運(yùn)營(yíng)好是目的?？h政協(xié)專家智庫成員李鴻波建議，探索建立建制村道路管理議事機(jī)制，建立養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、數(shù)量與養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤的工作機(jī)制，推行分段承包、定額包干、政府購(gòu)買服務(wù)等模式，加強(qiáng)公路管養(yǎng)村民自治，健全完善聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興提供更好的運(yùn)輸服務(wù)保障。

　　圍繞斷頭路、出境路、迂回路、連接路等策劃包裝項(xiàng)目，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技加強(qiáng)路網(wǎng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)群眾農(nóng)村公路管護(hù)宣傳教育，持續(xù)加強(qiáng)路域環(huán)境整治……委員從各個(gè)層面、各個(gè)角度為“農(nóng)村四好公路”建設(shè)把脈問診。

　　針對(duì)委員們的發(fā)言，到會(huì)參加協(xié)商的縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局等職能部門負(fù)責(zé)人認(rèn)真傾聽記錄，面對(duì)面予以答復(fù)。

　　作為首個(gè)答復(fù)單位，縣財(cái)政局局長(zhǎng)楊龍表示，“發(fā)言中委員提到最多的就是資金問題，下一步，縣財(cái)政局將嚴(yán)格落實(shí)‘兩個(gè)納入’，加大與省市財(cái)政部門對(duì)接，強(qiáng)化資金監(jiān)管，根據(jù)年度新增財(cái)力情況及養(yǎng)護(hù)公路里程、成本變化等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整，全力做好資金保障。為創(chuàng)建‘四好農(nóng)村路’全國(guó)示范縣做好資金保障。”

　　縣自然資源局局長(zhǎng)陳博表示，將積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)歷史遺留無審批手續(xù)的公共管理與公共服務(wù)用地、交通運(yùn)輸用地、公用設(shè)施用地、綠地與開敞空間用地、特殊用地等按現(xiàn)狀調(diào)查認(rèn)定;對(duì)經(jīng)依法審批建設(shè)并通過竣工驗(yàn)收的縣鄉(xiāng)村道路進(jìn)行勘測(cè)定界，按規(guī)范申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證，保護(hù)國(guó)家路產(chǎn)，盤活固定資產(chǎn)效能。

　　“我們將加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門的溝通協(xié)作，重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地與農(nóng)村公路連接不暢的問題，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興做出更大的貢獻(xiàn)。”縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人說。

　　“為做好本次協(xié)商議政，切實(shí)把情況摸清、把問題找準(zhǔn)，縣政協(xié)組建專題調(diào)研組，在縣內(nèi)找問題、縣外學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并開展不同層次的研究座談，力求提出解決問題的方法路徑，使建議更有針對(duì)性、操作性。”縣政協(xié)主席王舒在會(huì)上表示，農(nóng)村公路是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性設(shè)施，希望交通等相關(guān)部門會(huì)后能認(rèn)真汲取協(xié)商調(diào)研報(bào)告和委員議政發(fā)言中的好建議、好點(diǎn)子，不斷推進(jìn)丹鳳縣“四好農(nóng)村路”建設(shè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國(guó)家示范縣。（實(shí)習(xí)記者 寇靜 記者 王斌 通訊員 張楠）