□ 實(shí)習(xí)記者 王雅 記者 韓永國(guó)

　　春風(fēng)浩蕩，萬物向榮。2月9日，咸陽市政協(xié)九屆四次會(huì)議舉行聯(lián)組討論，來自中共、民盟、九三、科技、特邀等11個(gè)界別的政協(xié)委員圍繞“加快推進(jìn)西安-咸陽一體化發(fā)展”主題開展第一聯(lián)組討論，集思廣益，共商發(fā)展大計(jì)。

　　西咸一體化是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的核心，涵蓋交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等多領(lǐng)域協(xié)同，旨在實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　市政協(xié)委員、興平市副市長(zhǎng)董金玲在發(fā)言中指出，健全跨區(qū)域合作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與西安市、西咸新區(qū)在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的協(xié)同配合，完善科技資源共享服務(wù)體系，破除區(qū)域合作壁壘障礙，促進(jìn)資源要素跨區(qū)域高效流動(dòng)和優(yōu)化配置。

　　“《西安-咸陽交通設(shè)施建設(shè)一體化規(guī)劃》已出臺(tái)3年，但是落地較慢，仍存在‘寬窄路’‘錯(cuò)位路’等問題。”市政協(xié)委員、三原縣副縣長(zhǎng)尚科聚焦西咸交通一體化，建議由西咸一體辦牽頭與西安對(duì)接，對(duì)兩地進(jìn)行全面排查、統(tǒng)一評(píng)估，按照輕重緩急、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民心所向排出時(shí)間表、優(yōu)先序，及時(shí)打通“斷頭路”、連通“錯(cuò)位路”、消除“寬窄路”，為未來交通一體化繪就美好藍(lán)圖。

　　市政協(xié)委員、九三學(xué)社咸陽市委會(huì)兼職副主委薛建鋒表示，要以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌西安與咸陽的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)西咸一體化發(fā)展邁向更高水平。他建議，強(qiáng)化國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃的緊密互動(dòng)，超越行政邊界，進(jìn)一步提升整體競(jìng)爭(zhēng)力;強(qiáng)化一體化戰(zhàn)略，由“西咸一體”向“西咸全域一體”轉(zhuǎn)變，使其作為西安都市圈核心引擎、輻射帶動(dòng)關(guān)中平原城市群作用更加凸顯。

　　市政協(xié)委員、咸陽中金國(guó)際項(xiàng)目管理有限公司總經(jīng)理趙媛則從生態(tài)治理角度出發(fā)，建議三地政府組建成立聯(lián)合防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)大氣污染防治工作，統(tǒng)一規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，確保聯(lián)防聯(lián)控工作有序開展。明確三地政府在污染防治中的責(zé)任和義務(wù)，建立定期會(huì)商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成防治工作合力。

　　西咸一體化為文旅產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了重要契機(jī)，通過打破行政壁壘、整合區(qū)域資源，西安與咸陽正攜手打造文旅融合新高地。

　　如何解決兩地文旅資源整合碎片化、基礎(chǔ)設(shè)施不均衡、文化內(nèi)涵挖掘淺表化、宣傳推廣協(xié)同缺失等問題?市政協(xié)委員、咸陽市文化投資發(fā)展有限公司黨委副書記賀濤建議，明確兩地文旅資源特色、優(yōu)勢(shì)和功能定位，打破行政區(qū)域界限，構(gòu)建“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同共進(jìn)”的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。同時(shí)，加強(qiáng)與周邊城市的聯(lián)動(dòng)，形成區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

　　“文化遺產(chǎn)保護(hù)是文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石，需要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制、拓寬渠道，形成多元化的資金支持體系。”市政協(xié)委員、咸陽市知聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡歆建議，積極探索多元化的資金籌集渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與文化遺產(chǎn)保護(hù)。出臺(tái)優(yōu)惠政策，吸引企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人投資文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。創(chuàng)新文化遺產(chǎn)保護(hù)的融資模式，積極利用當(dāng)前國(guó)家寬松的貨幣政策，發(fā)行文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)債券，拓寬資金來源。

　　科技創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。市政協(xié)委員、陜西哈比樹托育服務(wù)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)晁潔建議，積極學(xué)習(xí)借鑒寧波、臺(tái)州等地市在項(xiàng)目招引、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理念，破除思維定式和路徑依賴，系統(tǒng)謀劃布局，不斷探索科技成果轉(zhuǎn)化新路徑。

　　市政協(xié)委員、中國(guó)聯(lián)通咸陽分公司黨委書記范蓉建議，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用，加大對(duì)數(shù)字技術(shù)研發(fā)的資金投入，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)依托西咸高校和科研機(jī)構(gòu)，積極與企業(yè)開展合作，共同攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題。

　　市政協(xié)委員、民盟咸陽市委會(huì)兼職副主委崔穎冀則聚焦教育領(lǐng)域，建議推動(dòng)咸陽與西安學(xué)校建立校際智能幫扶聯(lián)盟，借助AI實(shí)現(xiàn)同步教學(xué)、遠(yuǎn)程教研，引入優(yōu)質(zhì)資源，打破校際壁壘，促進(jìn)教育公平。

　　“在西咸一體化發(fā)展進(jìn)程中，產(chǎn)城融合具有重要意義，是重要的推動(dòng)途徑。”市政協(xié)委員、咸陽龍騰九洲物流有限公司總經(jīng)理成明華建議，以高品質(zhì)住宅項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)城市居住品質(zhì)迭代換新，以更加優(yōu)質(zhì)完善的公共服務(wù)提升經(jīng)開區(qū)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，打造宜居宜業(yè)新城，吸引高端人才、創(chuàng)新人才、高凈值人群和“新市民”在咸陽經(jīng)開區(qū)安居樂業(yè)。

　　隨著討論的不斷深入，委員們的智慧逐漸匯聚，良策接連涌現(xiàn)，從交通互聯(lián)到產(chǎn)業(yè)協(xié)同，從生態(tài)共治到文旅融合，從科技創(chuàng)新到教育共享，這些真知灼見不僅為西咸一體化發(fā)展注入了新活力，更為區(qū)域協(xié)同發(fā)展描繪了清晰藍(lán)圖，必將推動(dòng)西咸兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、協(xié)同共進(jìn)，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。